中國政府網(wǎng)2月9日正式發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，明確指出將從財(cái)稅、投融資、研究開發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場等七大方面對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策扶持。
國務(wù)院之前于2000年6月制定出臺(tái)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(“18號(hào)文件”)，由于18號(hào)文已于2010年年底到期，國務(wù)院遂再次制定并出臺(tái)了新的進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，該政策也被業(yè)界稱為“新18號(hào)文”。“新18號(hào)文”主要包括七項(xiàng)政策，其中在財(cái)稅政策方面明確規(guī)定，國家將繼續(xù)實(shí)施軟件增值稅優(yōu)惠政策；對符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)免征營業(yè)稅等。
和原有扶持政策相比，新出臺(tái)的政策增加了許多新的內(nèi)容，比如對符合條件的集成電路封裝、測試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠；支持和引導(dǎo)地方政府建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度，積極推動(dòng)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押貸款；加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制等，這些政策都更加符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，企業(yè)在這些方面也有著迫切的需求。
中華網(wǎng)軟件(中國)董事會(huì)主席余翔向記者表示，“新18號(hào)文”為中國軟件業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國際化開辟了新的局面。其中的“投融資政策”和“進(jìn)出口政策”將大力推動(dòng)中國軟件企業(yè)，在繼中國制造業(yè)之后，成為具有國際影響力的新興勢力，參與全球軟件企業(yè)的收購和整合，從而使軟件業(yè)成為下一個(gè)中國在全球化進(jìn)程中取得領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)。
此外，專家普遍認(rèn)為新政策將對整個(gè)行業(yè)帶來更大推動(dòng)作用，國內(nèi)軟件和集成電路業(yè)有望再次迎來“黃金十年”。新華社
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