《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布

國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。其中明確提出到2020年，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有中國(guó)特色和國(guó)際影響力的體育產(chǎn)品品牌?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》還要求，通過(guò)加大投融資支持力度、完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⊙記者 胡薇 ○編輯 衡道慶

培育體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)

“目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于必須實(shí)現(xiàn)對(duì)整體產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的整合。”中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任何文義對(duì)本報(bào)記者表示，骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的培育不僅有助于實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的整合，同時(shí)還將有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

安踏體育用品有限公司副總裁張濤在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅有助于解決就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)還有助于實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需以及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2020年，要培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有中國(guó)特色和國(guó)際影響力的體育產(chǎn)品品牌；同時(shí)還明確指出要實(shí)現(xiàn)居民人均體育消費(fèi)顯著增加，體育服務(wù)貿(mào)易較快發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)比例明顯提高，體育產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重明顯提高。

國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任鮑明曉表示，目前我國(guó)居民對(duì)于體育消費(fèi)的需求已經(jīng)形成并且正在快速增長(zhǎng)?！半S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓已經(jīng)不滿(mǎn)足于單純的物質(zhì)消費(fèi)，在精神層面上有了更多元化的需求。”鮑明曉認(rèn)為，生活方式的改變將是持續(xù)性的，其中的市場(chǎng)潛力非?？捎^。

“在已有的龍頭企業(yè)或者上市公司的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，將會(huì)是培育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)較為現(xiàn)實(shí)可行的辦法?！焙挝牧x表示，上市公司可以通過(guò)資本市場(chǎng)收購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈中的其他環(huán)節(jié)，提升體育產(chǎn)業(yè)附加值。

張濤表示，培育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，將會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，共同將體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)做大。

支持有條件企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，加大投融資支持力度和完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。值得注意的是，體育彩票和體育類(lèi)基金會(huì)也作為投融資措施寫(xiě)進(jìn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

“體育產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，借助資本力量是很有必要的?！滨U明曉表示，目前國(guó)外已經(jīng)有很多體育俱樂(lè)部上市，但國(guó)內(nèi)由于企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠、盈利模式不太清晰等原因，相關(guān)上市公司還比較少。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來(lái)源渠道，政府可以通過(guò)安排補(bǔ)助資金等方式促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持有條件的體育企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，通過(guò)發(fā)行債券、股票，以及項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。積極鼓勵(lì)民間和境外資本投資體育產(chǎn)業(yè)，興建體育設(shè)施。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。研究探索體育彩票市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，不斷豐富體育彩票新品種。完善體育彩票市場(chǎng)管理制度，健全發(fā)行銷(xiāo)售監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)彩票公益金使用的監(jiān)管，提高使用效益。

“扶持體育產(chǎn)業(yè)上市是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)好辦法。”何文義表示，這不僅有助于增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也能為進(jìn)行國(guó)際合作提供更有效的方式。

中體產(chǎn)業(yè)董事長(zhǎng)謝亞龍?jiān)诮邮鼙緢?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前公司正在考慮與國(guó)際上知名賽事運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行合作，打造環(huán)中國(guó)自行車(chē)賽?！安煌A段會(huì)為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不同的機(jī)會(huì)，未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)將由觀賞性逐漸轉(zhuǎn)向參與性?！敝x亞龍說(shuō)。

對(duì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的體育用品制造業(yè)來(lái)說(shuō)，投融資渠道的拓寬意義更為重大?！斑@將會(huì)鼓勵(lì)更多資金進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)，有助于解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題?！睆垵硎荆谠试S更多資金進(jìn)入的同時(shí)，也應(yīng)加大監(jiān)管力度，維護(hù)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，根據(jù)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，合理規(guī)劃，促進(jìn)形成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、示范區(qū)和城市發(fā)展功能區(qū)。

“體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有很多相似的地方，所以在發(fā)展過(guò)程中可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)?！焙挝牧x表示，目前文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國(guó)各地都發(fā)展了起來(lái)，如果通過(guò)前期的統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造“健身商圈”、“體育商圈”，不僅能滿(mǎn)足人們的體育消費(fèi)需求，同時(shí)還將形成規(guī)模效應(yīng)，打造新的商業(yè)模式。

事實(shí)上，作為國(guó)際旅游島的海南已經(jīng)將高爾夫納入發(fā)展計(jì)劃，提出旅游、體育兩大產(chǎn)業(yè)攜手發(fā)展的新模式。天津也正在積極籌備，準(zhǔn)備打造國(guó)際拳擊賽事中心。

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