李雁爭(zhēng)

據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站最新公布的消息，《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已經(jīng)正式獲批，當(dāng)?shù)貙⒃诔薪友b備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面得到重點(diǎn)支持。

示范區(qū)2015年人均收入將“倍增”

《規(guī)劃》明確，皖江城市帶是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及桐城市和六安市的金安區(qū)和舒城縣，共59個(gè)縣(市、區(qū))，2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5818億元，規(guī)劃期為2009～2015年，重大問(wèn)題展望到2020年。

《規(guī)劃》要求，到2015年，示范區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值將由2008年的5819億元，達(dá)到16500億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2008年的14012元提高到28500元；農(nóng)村人均收入從4739元提高到9900元，分別實(shí)現(xiàn)“倍增”的目標(biāo)。

安徽省經(jīng)濟(jì)研究院人士表示，皖江城市帶處于我國(guó)人口密集、消費(fèi)需求較大的最靠近東部的中部地區(qū)，以合肥為中心，半徑500公里范圍內(nèi)覆蓋上海、江蘇、浙江、河南、江西、湖北、山東七省一市，這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，消費(fèi)潛力巨大，是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵地區(qū)。

《規(guī)劃》還要求，2020年示范區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，以現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力局全國(guó)前列。

裝備制造業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)被圈定

《規(guī)劃》明確，皖江城市帶是泛長(zhǎng)三角地區(qū)的重要組成部分，在中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有重要的戰(zhàn)略地位。

《規(guī)劃》要求，當(dāng)?shù)匾獓@著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)迫切需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，積極吸納資本、技術(shù)、人才、品牌等要素，大力振興裝備制造業(yè)，加快提升原材料產(chǎn)業(yè)、加速壯大輕紡工業(yè)，著力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

國(guó)元證券分析師周海鷗認(rèn)為，從以上表述看出，裝備制造業(yè)作為首個(gè)被提及的產(chǎn)業(yè)，將在承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面得到更多機(jī)會(huì)，當(dāng)?shù)仄嚭蜋C(jī)械行業(yè)的上市公司有望因?yàn)楦慕M改造、掌握核心技術(shù)等原因，得到業(yè)績(jī)的快速提升。

此外，冶金、化工、建材、家電、食品飲料、紡織、電子信息、生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、港口、能源和新能源等也將成為《規(guī)劃》的直接受益行業(yè)。

《規(guī)劃》明確提出，將強(qiáng)化合肥、蕪湖的核心地位。充分發(fā)揮合肥、蕪湖區(qū)域中心城市的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化城市綜合功能，提升產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新能力，著力打造示范區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)集聚核。

示范區(qū)將得到全方位政策支持

據(jù)悉，示范區(qū)將在投資、財(cái)稅、金融、土地、對(duì)外開(kāi)放等各方面得到中央和地方政府必要的政策支持。

例如，金融機(jī)構(gòu)將對(duì)符合國(guó)家政策要求的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加大信貸投放力度；支持符合創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件的自主創(chuàng)新及其他成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板融資；鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債；支持示范區(qū)設(shè)立股權(quán)投資基金；積極探索開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。

此外，《規(guī)劃》還賦予示范區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域先行先試的權(quán)利，為中西部地區(qū)科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移積累經(jīng)驗(yàn)。

《規(guī)劃》要求，上海市、江蘇省、浙江省要繼續(xù)加強(qiáng)與安徽省的合作，不斷深化泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，引導(dǎo)和支持本地產(chǎn)業(yè)向示范區(qū)有序轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

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