【財經(jīng)網(wǎng)專稿】記者 胡俊英 6月14日，中國國際經(jīng)濟交流中心副秘書長曹文煉在第三十六期“經(jīng)濟每月談”上表示，今年下半年預(yù)計還可以下調(diào)兩次利率，但最重要的是按照現(xiàn)在的方向，擴大存貸款利率的浮動空間。

曹文煉曾在6月份建議，第一步利率市場化貸款先下滑30%，從現(xiàn)在的10%擴大到30%，6月8日的非對稱降息是存款上浮10%，貸款下浮20%。預(yù)計下半年隨著存貸款利率以這樣的方式進(jìn)一步上調(diào)或者下調(diào)，存款利率擴大上浮，貸款利率擴大下浮。

另外，當(dāng)前的形勢和2008年出臺四萬億的時候明顯不同，應(yīng)該說好于國際金融危機爆發(fā)之時。金融危機時GDP最低的時候放緩到6.1%，目前一季度是8.1%，現(xiàn)在市場最悲觀的預(yù)計是7.3%、7.5%左右。本輪經(jīng)濟下滑除了國外形勢的影響，外需的放緩，很重要的是國內(nèi)宏觀調(diào)控預(yù)期的結(jié)果。

曹文煉表示，現(xiàn)在宏觀調(diào)控的關(guān)鍵，擴大內(nèi)需、擴大消費是長期的過程，穩(wěn)投資是短期宏觀調(diào)控的關(guān)鍵。他解釋，出口和進(jìn)口受外部形勢的影響，如果補貼過多過大也容易引起貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦。消費的增長是一個長期的過程，是一個制度變革的過程，是一個需要機制和方式轉(zhuǎn)換的過程，很難出現(xiàn)1998年應(yīng)對亞洲金融危機那樣，大規(guī)模通過增加假期、漲工資，通過收入的效應(yīng)來刺激消費的政策，現(xiàn)在不具備那個時候的條件。

那么穩(wěn)投資資金何來？繼續(xù)依靠土地財政是不可取的。國務(wù)院強調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控是不可放松的。雖然對一些單區(qū)，對初次購房可以有微調(diào)，有政策的靈活性，特別是二、三線城市，但是在一線城市，房地產(chǎn)價格的調(diào)控決心國務(wù)院是不會動搖的。土地財政對經(jīng)濟發(fā)展在過去30年起到了重要的支撐作用，但是這種政策也是不可長期延續(xù)的，隨著經(jīng)濟方式的增長和轉(zhuǎn)變，這種政策是不可持續(xù)的。

曹文煉表示，重點是如何引導(dǎo)市場內(nèi)生的自主投資，特別是民間投資。

他認(rèn)為，整個國民經(jīng)濟現(xiàn)在面臨著較沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)和利息負(fù)擔(dān)，因為要擴大投資，現(xiàn)在主要靠兩個：一是企業(yè)，現(xiàn)在企業(yè)大幅下滑。債務(wù)和利息負(fù)擔(dān)又比較沉重。另外是市場，外需、內(nèi)需受抑制，所以企業(yè)自主投資動力有限。二是政府投資，主要靠重點建設(shè)工程，以及地方的投融資平臺。但是最近兩年來，由于2008年底的四萬億所帶動的銀行十萬億貸款的大投入，造成了我們的債務(wù)調(diào)整需要一個時期。因此，只有這么一個選擇，穩(wěn)投資就是實行中國式的扭轉(zhuǎn)重組，想辦法進(jìn)行債務(wù)重組，把短債變成長債。