十七屆五中全會將召開 十二五或主攻經(jīng)濟結構調(diào)整

在“十一五”的最后時間里，如何謀劃未來已經(jīng)成為中國近期的關鍵任務。

在即將召開的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議上，主導中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅策略的“十二五”規(guī)劃將得以定調(diào)。

據(jù)新華社消息，中共中央政治局昨日召開會議，討論十七屆四中全會以來中央政治局的工作，研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議等問題，并聽取了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見后修改情況的報告。會議決定，根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十七屆五中全會審議。

昨日會議還決定，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于10月15日至18日在北京召開。這意味著，還有半個月，下一個五年計劃將展露雛形。

從1953年開始，中國以五年為一個時間段來做國家的中短期規(guī)劃的，“十二五”也就是第十二個五年規(guī)劃，其規(guī)劃起止時間段是2011~2015年。

據(jù)記者了解，“十二五”規(guī)劃編制工作大體包括前期調(diào)研、編制起草、論證銜接、審批發(fā)布四個階段。按照原有安排，各部委省市區(qū)在2009年下半年初步完成本領域、本地區(qū)的規(guī)劃統(tǒng)一匯總到國務院，編制全國的“十二五”規(guī)劃。這份規(guī)劃建議稿在十七屆五中全會上討論后，將被提交至2011年3月份的全國兩會上審議通過付諸實施。

此前，國家發(fā)改委所公布的《十二五規(guī)劃前期重大問題研究公告》已經(jīng)大體描繪了政府對“十二五”期間構局謀篇的范圍，而昨日的政治局會議既然已經(jīng)聽取了相關報告，會后從新華社消息中所傳達的官方信息對研判“十二五”規(guī)劃方向有著重要價值。

昨日會議指出，當前和今后一個時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。會議表示，要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。要堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。

通過這樣的表述，已能一窺政府在“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、攻堅克難的政策宏觀框架。

事實上，除了昨日會議之外，和“十二五”期間相聯(lián)系的另一個新表述同樣需要市場密切關注。

9月16日，國家主席胡錦濤在北京人民大會堂出席第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議開幕式，“包容性增長”成為胡錦濤致辭中的一個關鍵詞。

早在2007年，“包容性增長”這個概念曾被亞洲開發(fā)銀行在2007年提出，而今這個概念得到國家領導人的倡導，再結合“十二五”規(guī)劃臨近期，也有專家猜測，這一概念將被寫入“十二五”規(guī)劃。(第一財經(jīng)日報)

三大“十二五”專項規(guī)劃“爭寵”物聯(lián)網(wǎng)

⊙中國證券網(wǎng)記者 溫婷 ○編輯 阮奇

在日前舉行的2010全球城市信息化論壇上，工信部副部長楊學山在接受記者采訪時透露，在“十二五”科技、信息產(chǎn)業(yè)和信息化三大專項規(guī)劃中，物聯(lián)網(wǎng)都將成為關鍵詞。

楊學山表示，工信部正在與有關部門及省市共同努力，希望通過“十二五”專項規(guī)劃的制定，完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。他指出，盡管物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是長期過程，但短期內(nèi)在制造業(yè)、物流業(yè)等領域的應用將有大進展。

RFID市場居全球第三

中國信息產(chǎn)業(yè)商會會長、中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、物聯(lián)網(wǎng)標準聯(lián)合工作組組長張琪在“物聯(lián)網(wǎng)應用與發(fā)展”分論壇上表示，RFID是物聯(lián)網(wǎng)感知層最重要的技術之一，而RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展正由政府推動向市場需求拉動期轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)計顯示，中國RFID市場需求已形成規(guī)模，2009年中國RFID市場規(guī)模已達85.1億元人民幣，同比增長29.3%，在全球居第三位，僅次于英、美國。

而在應用領域，據(jù)張琪介紹，如今我國物聯(lián)應用領域廣泛，包括基于手機的RFID應用；藥品及煙酒的動態(tài)追溯監(jiān)管；物流領域的郵政包裹、民航行李、鐵路貨車調(diào)度、遠洋運輸?shù)确矫娑加袊L試。

在上市公司中，涉及RFID業(yè)務及主要應用行業(yè)的廠商主要包括遠望谷、廈門信達等。

標準化工作正積極推進

然而，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著標準不統(tǒng)一、跨領域應用門檻高、產(chǎn)業(yè)分工和商業(yè)模式不明晰等問題。

目前，有關部門正在探索物聯(lián)網(wǎng)相關標準的建立。據(jù)張琪透露，在國家標準化管理委員會、工信部等相關部委的指導下，來自11個部門(行業(yè))的21家現(xiàn)有標準化組織聯(lián)合倡導并已于6月成立了物聯(lián)網(wǎng)標準聯(lián)合工作組，積極推進物聯(lián)網(wǎng)標準化工作。

無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院研究總監(jiān)沈杰認為，總體來看，國內(nèi)在物聯(lián)網(wǎng)標準方面基本與國際保持同步，但各相關標準工作組之間應進一步加強合作，尤其是在物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用標準方面的合作，呈現(xiàn)“架構統(tǒng)一、技術分工、應用合作”的態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游有望受益

申銀萬國分析師尹沿技表示，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應關注包括RFID等設備制造，以及需求旺盛的應用行業(yè)，包括智能城市、智能工業(yè)、智能醫(yī)療等。

記者了解到，智能城市的建設方面，廈門走在全國前列，為物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和應用提供了很大空間。據(jù)了解，作為全國首個TD“無線城市”，廈門的物聯(lián)網(wǎng)應用規(guī)劃涵蓋了能源物聯(lián)、生產(chǎn)物聯(lián)、城市物聯(lián)、金融物聯(lián)、零售物聯(lián)、農(nóng)牧物聯(lián)、交通物聯(lián)等八大應用領域，已有超過20項成熟的物聯(lián)網(wǎng)項目投入使用。

從產(chǎn)業(yè)角度看，中興通訊股份有限公司副總裁肖遂表示，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈涉及終端廠商、芯片廠商、網(wǎng)絡運營商、系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)商等多個層面，任何一個廠商不可能完整提供所有產(chǎn)品，只有價值鏈各環(huán)節(jié)強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，才可能提供面對用戶的完整的端到端的產(chǎn)品解決方案，共同培育和發(fā)展市場。這意味著物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)機會和規(guī)模相當巨大。

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