前中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席 周道炯

尊敬的蔣正華副委員長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，第七屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)的主題是“站在新的歷史起點(diǎn)—轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、變局、機(jī)遇”，這個(gè)主題非常好，剛才正華副委員長(zhǎng)做了簡(jiǎn)潔的演講，下面還有一批著名的專(zhuān)家學(xué)者來(lái)做精彩發(fā)言，我不是演講，我是作為組委會(huì)成員之一來(lái)發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人的想法。

首先祝賀這次會(huì)議的順利召開(kāi)，并預(yù)祝這次會(huì)議取得圓滿成功。今年是我們“十二五”開(kāi)局之年，深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也進(jìn)入了攻堅(jiān)期，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新的征程，資本市場(chǎng)能夠有效的優(yōu)化資源配置已經(jīng)成為開(kāi)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺(tái)，保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展，助力提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益，都需要大力開(kāi)拓和不斷深化資本市場(chǎng)領(lǐng)域的改革。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)資本市場(chǎng)在開(kāi)動(dòng)改革、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和增長(zhǎng)財(cái)政收入等等方面都發(fā)揮了重要的作用和不可替代的作用。但是我們?cè)诳隙ㄙY本市場(chǎng)成績(jī)的同時(shí)也要看到我們前進(jìn)的道路上遇到這樣那樣的問(wèn)題，還有一些問(wèn)題亟待解決。中國(guó)資本市場(chǎng)需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新和加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)。我們不是創(chuàng)新過(guò)度而是創(chuàng)新不足，需要進(jìn)一步開(kāi)拓新的發(fā)展思路，擴(kuò)大改革開(kāi)放和加快市場(chǎng)化的進(jìn)程，同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)為其創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)，使資本市場(chǎng)能夠更好的服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我一直是這樣認(rèn)為的。

這里還是老話，中國(guó)的資本市場(chǎng)20多年取得巨大的成績(jī)應(yīng)該肯定，但是還有不足。因此，我認(rèn)為資本市場(chǎng)要健康快速的發(fā)展必須提高上市公司質(zhì)量，提高上市公司質(zhì)量也是上市公司發(fā)展的必由之路，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的形勢(shì)下，上市公司不僅不斷提高具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力和發(fā)展能力，不斷提高誠(chéng)信度、透明度和規(guī)范運(yùn)作水平，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。因此，提高上市公司質(zhì)量在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合國(guó)力有著十分重要的作用。應(yīng)該看到，目前還有一些上市公司存在運(yùn)作不規(guī)范、誠(chéng)信度不強(qiáng)、對(duì)投資者回報(bào)不夠等問(wèn)題，與投資者的期望和資本市場(chǎng)發(fā)展的要求有較大差距，一定程度上影響了投資者的信心，阻礙了資本市場(chǎng)健康發(fā)展。提高上市公司質(zhì)量是促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的首要任務(wù)。

其次，完善法制，進(jìn)一步嚴(yán)格履行上市公司分紅制。這一點(diǎn)我呼吁了多年，上市公司分紅在資本市場(chǎng)獲利具有十分重要的作用，也是穩(wěn)定地方發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是資本市場(chǎng)發(fā)展必不可少的因素。上市公司幾年不分紅的現(xiàn)象仍然不少甚至還有鐵公雞一毛不拔，這是很不正常的。因此，應(yīng)該常化和細(xì)化上市公司的分紅機(jī)制，要立法。你不分紅對(duì)不起，就請(qǐng)你離開(kāi)。引導(dǎo)上市公司建立穩(wěn)定的分紅政策，這樣不僅有利于投資者理性投資，也是維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的必然之舉。創(chuàng)業(yè)板經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)生成一個(gè)全國(guó)性的資本豐富的新概念，在引導(dǎo)吸引投資積聚創(chuàng)新發(fā)展方面達(dá)到了它的預(yù)期目的，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較好成長(zhǎng)的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，發(fā)揮重要的作用。但是應(yīng)該看到，創(chuàng)業(yè)板仍然存在一些不足，需要不斷的完善，例如創(chuàng)業(yè)板的市盈率過(guò)高，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該很好的研究。高市盈率是否有指導(dǎo)有限制，這個(gè)值得我們很好的研究討論。

上面我講的都是個(gè)人的一些意見(jiàn)，概括起來(lái)兩句話，中國(guó)的資本市場(chǎng)加強(qiáng)法制建設(shè)，重視改革創(chuàng)新與重視發(fā)展并重。第二，重視融資和重視投資并重，重視融資是重視繼續(xù)發(fā)展特別是中小企業(yè)要重視融資，不重視融資不行，同時(shí)要重視投資，我們廣大的投資界股民超過(guò)一個(gè)億，關(guān)系到方方面面上上下下，不重視投資者的利益，不維護(hù)投資者的利益，我們這個(gè)市場(chǎng)就不能穩(wěn)定。

謝謝大家！