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何帆:我們應(yīng)像打擊黑社會(huì)一樣打擊環(huán)境污染
CCTV《今日觀察》2010年7月14日播出:又見(jiàn)水污染!以下為節(jié)目實(shí)錄:
7月12日,福建省環(huán)保廳發(fā)出了通報(bào):位于福建省上杭縣的紫金山銅礦發(fā)生了污水泄露事件。這距離泄露事件的發(fā)生,已經(jīng)過(guò)去了9天的時(shí)間。在這9天的時(shí)間當(dāng)中,污水導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厮畮?kù)數(shù)百萬(wàn)斤魚(yú)死亡;當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)飲用水也產(chǎn)生了擔(dān)心。一起如此重大的污染事故,為什么在事發(fā)9天之后,才對(duì)外界通報(bào)?紫金礦業(yè),這家在幾個(gè)月前就被環(huán)保部點(diǎn)名整改的企業(yè),為什么能一直頂風(fēng)生產(chǎn)?在這起泄露事故的背后,“污水”究竟還有多深?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員何帆、張鴻共同評(píng)論。
紫金山銅礦濕法場(chǎng)發(fā)生污水滲漏事故,魚(yú)類(lèi)死亡和水質(zhì)污染,9000立方米廢水泄露,事故暴露出哪些問(wèn)題?
鄭于強(qiáng):事發(fā)9天后 紫金礦業(yè)才發(fā)出公告
(紫金礦業(yè)董事會(huì)秘書(shū))
我們已經(jīng)在一定范圍內(nèi)通報(bào),但我們的更多的精力是集中在應(yīng)急處置險(xiǎn)情,消除隱患方面,所以對(duì)于這個(gè)事情,我也只能說(shuō)到這了。
張鴻:紫金礦業(yè)的做法是掩耳盜鈴
(《今日觀察》評(píng)論員)
紫金礦業(yè)說(shuō)的很冠冕堂皇,表示是為了維穩(wěn),怕引起恐慌,這是掩耳盜鈴,因?yàn)槔习傩盏目只乓呀?jīng)存在了,老百姓早就發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常了,因?yàn)轸~(yú)已經(jīng)開(kāi)始死了,所以已經(jīng)去舉報(bào)了。還有一個(gè)說(shuō)法,紫金礦業(yè)的總裁表示說(shuō),想在發(fā)布公告前,對(duì)社會(huì)和股民有一個(gè)負(fù)責(zé)任的表達(dá)。在經(jīng)歷了各種安全危機(jī)以后,我們已經(jīng)知道什么叫負(fù)責(zé)任,負(fù)責(zé)任就是在第一時(shí)間,把充分的把信息告訴大家,哪怕現(xiàn)在還不知道責(zé)任人是誰(shuí)。
紫金礦業(yè)是一個(gè)公眾公司,這個(gè)公眾分為兩個(gè):是一個(gè)上市公司,對(duì)股民口袋里的錢(qián)要負(fù)責(zé)任,如果因?yàn)槟愕牟m報(bào)和延遲報(bào)而導(dǎo)致了股民的損失,股民是完全可以告你的;還有一個(gè)公眾是,這個(gè)事件和公眾的健康是息息相關(guān)的,在這延遲的九天里,我們都不知道是不是就有老百姓就在那地方喝了水,或者是洗了澡,或者是拉著牲畜在那地方喝了水,或者是有養(yǎng)魚(yú)的人就把新鮮的魚(yú)苗撒在里邊了,現(xiàn)在這些育苗都死光了。所以紫金礦業(yè)其實(shí)是掩耳盜鈴,不光是自己掩著,還希望把所有人的耳朵都堵上,然后自己去處理鈴鐺,等到鈴鐺處理完了,最后想要告訴大家,鈴鐺根本就沒(méi)響過(guò)。
何帆:水污染是最關(guān)鍵的問(wèn)題
(《今日觀察》評(píng)論員)
據(jù)說(shuō)現(xiàn)在僅棉花灘庫(kù)區(qū)死的魚(yú)和中毒的魚(yú)已經(jīng)達(dá)到378萬(wàn)斤,而且魚(yú)還在不斷的死亡,不斷的中毒,但現(xiàn)在這并不是老百姓最擔(dān)憂(yōu)的,老百姓最擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題是引起來(lái)的水污染問(wèn)題?,F(xiàn)在這個(gè)地方的老百姓已經(jīng)不敢再去喝水了,也不敢讓牲畜去喝水了,小孩子如果跳下去去游泳,渾身都會(huì)長(zhǎng)水痘子,莊稼地也死掉了,甚至大家都不敢來(lái)這洗衣服,所以水污染才是最關(guān)鍵的問(wèn)題,而且它將是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題,由于它帶來(lái)的生態(tài)污染將會(huì)是上杭地區(qū)以后不能承受之痛。
張鴻:紫金礦業(yè)劣跡斑斑
(《今日觀察》評(píng)論員)
從1999年開(kāi)始,紫金礦業(yè)就有過(guò)一次廢殘?jiān)淮髩谓o沖垮了,他表示這是自然災(zāi)害;第二年,紫金礦業(yè)運(yùn)輸原料的車(chē)發(fā)生了泄露,100多個(gè)人中毒住院,大量的牲畜家禽死亡,結(jié)果說(shuō)是運(yùn)輸企業(yè)的問(wèn)題;2007年底,紫金礦業(yè)準(zhǔn)備在A股上市,環(huán)??偩痔土伺票硎咀辖鸬V業(yè)的環(huán)境考核沒(méi)有過(guò)關(guān),所以不能上市,結(jié)果在短短的幾個(gè)月內(nèi),2008年的4月份,紫金礦業(yè)就順利上市了;2010年5月份,環(huán)保部點(diǎn)名批評(píng)有11家嚴(yán)重威脅環(huán)境的企業(yè),當(dāng)中就特意提到了這個(gè)礦的這個(gè)池,要求紫金礦業(yè)在6月25號(hào)之前整改完,但紫金仍然繼續(xù)頂風(fēng)生產(chǎn)。更諷刺的是,就在今年的1月份,紫金礦業(yè)就拿到了中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合評(píng)選的“09年度中國(guó)誠(chéng)信企業(yè)”的稱(chēng)號(hào)。
何帆:紫金礦業(yè)的背后有保護(hù)傘
(《今日觀察》評(píng)論員)
紫金礦業(yè)的背后有一個(gè)保護(hù)傘,它有非常深厚的政府背景,它的第一大股東就是代表上杭縣國(guó)資委的閩西新行國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司,這個(gè)公司占28.96%的股份。另外,紫金礦業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)非常大,占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的70%以上,所以紫金礦業(yè)在當(dāng)?shù)嘏e足輕重,而且很多當(dāng)?shù)氐墓賳T通過(guò)各種方式在紫金礦業(yè)任職和掛職。正是由于有這種千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,所以每次出到問(wèn)題的時(shí)候,紫金礦業(yè)總是能夠化險(xiǎn)為夷。
污水滲漏事故,誰(shuí)來(lái)為事件負(fù)責(zé)?企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任,如何警鐘長(zhǎng)鳴?
張鴻:紫金礦業(yè)應(yīng)得到應(yīng)得的懲罰
(《今日觀察》評(píng)論員)
到目前為止,發(fā)生事故的礦山它已經(jīng)被無(wú)限期的要求停產(chǎn)了,當(dāng)?shù)卣妥辖鸬V業(yè)正在全力收購(gòu)這些被污染的魚(yú),紫金礦業(yè)的股票也在不斷的下跌,但這根本就不算懲罰。如果按照紫金礦業(yè)作為一個(gè)上市公司,證券披露延遲了,那么他面臨的罰款是30萬(wàn)到60萬(wàn);如果按照水利部的重大水污染事件報(bào)告的暫行辦法,他沒(méi)有及時(shí)報(bào)告,那造成后果以后,才可能有相關(guān)責(zé)任人的處罰,但罰多少錢(qián)具體不清楚。紫金礦業(yè)09年的利潤(rùn)是50億,罰幾十萬(wàn)簡(jiǎn)直是小菜;如果現(xiàn)在紫金藥業(yè)最擔(dān)心的是自己被罰的傾家蕩產(chǎn),他有了這種擔(dān)心才能證明我們的懲罰是夠的。
何帆:紫金礦業(yè)帶來(lái)的不是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 而是資源的詛咒
(《今日觀察》評(píng)論員)
這個(gè)承擔(dān)的代價(jià)不僅僅是紫金礦業(yè)要承擔(dān)的代價(jià),實(shí)際上他帶來(lái)的代價(jià)已經(jīng)讓當(dāng)?shù)氐睦习傩毡黄鹊臑樗麃?lái)承擔(dān)了,也許當(dāng)?shù)卣赡苄睦镱^還很高興,因?yàn)楹貌蝗菀渍业揭粋€(gè)像紫金礦業(yè)這樣的龍頭企業(yè),能讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)順利的發(fā)展。
從表面上來(lái)看,紫金礦業(yè)會(huì)帶來(lái)一些好的結(jié)果,比如紫金礦業(yè)上市之后,在當(dāng)?shù)刂辽賱?chuàng)造出30個(gè)億萬(wàn)富翁,300個(gè)千萬(wàn)富翁,百萬(wàn)富翁就滿(mǎn)大街都是了,然后當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資比別的地方都高,但它也帶來(lái)很多問(wèn)題,尤其是那些沒(méi)有得到任何好處的普通老百姓要承擔(dān)紫金礦業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn):第一,現(xiàn)在沒(méi)有干凈的水喝,也不敢喝自來(lái)水,所以就必須得去買(mǎi)礦泉水,這就是一筆很大的費(fèi)用;因?yàn)橛辛俗辖鸬V業(yè)之后,當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)在上漲,房?jī)r(jià)在上漲,房?jī)r(jià)比周?chē)鷦e的地方至少要高50%,而且還帶來(lái)比周邊的地區(qū)要高的癌癥發(fā)病率。所以這不叫經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這叫資源的詛咒。
鄒驥:社會(huì)在保護(hù)公共利益方面應(yīng)更加地完善和有力
(中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng) 《今日觀察》特約評(píng)論員)
第一,我覺(jué)得要信息的公開(kāi)透明,這種污染損害的信息和企業(yè)環(huán)境績(jī)效的信息,應(yīng)有輿論的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督;第二,我們既然有了很多的法律,但是在執(zhí)行這些法律上還有很多困難,這不僅僅是主管部門(mén)的問(wèn)題,還有很多深層的體制的原因,這些問(wèn)題都還沒(méi)有完全解決;還有一個(gè)很重要的就是,這些企業(yè)的環(huán)境意識(shí)和公共利益的意識(shí)以及社會(huì)在保護(hù)公共利益方面,無(wú)論是政府,企業(yè),還是整個(gè)的社會(huì)治理結(jié)構(gòu),還不夠完善和有力。
李宇軍:最重要的是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、城市與環(huán)境研究所、環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理研究室主任 《今日觀察》特約評(píng)論員)
從大的方面來(lái)說(shuō),就是環(huán)境執(zhí)法必須加強(qiáng),監(jiān)管也必須加強(qiáng),這個(gè)是最重要的,這是從國(guó)家層面來(lái)說(shuō);從地方層面來(lái)說(shuō),地方官員怎樣權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,利益如何平衡?應(yīng)該加大對(duì)地方政府尤其是官員對(duì)保護(hù)環(huán)境的認(rèn)識(shí)程度和落實(shí)責(zé)任的推動(dòng)力;從企業(yè)管理的角度來(lái)說(shuō),從松花江污染事件以來(lái),我們國(guó)家目前已經(jīng)出現(xiàn)了環(huán)境事故的高發(fā)期,有些設(shè)備老化和選址不合理,產(chǎn)生的環(huán)境事故也非常多,企業(yè)本身也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境事故的控制。
張鴻:老百姓的生活美好 城市才真的美好
(《今日觀察》評(píng)論員)
有一個(gè)口號(hào)是“城市讓生活更美好”,其實(shí)上杭縣已經(jīng)很美好了,它從2002年,2004年,2007年,2008年,2009年開(kāi)始,都是福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣。它的經(jīng)濟(jì)很美好,官員也很美好,但是老百姓的生活是不是很美好?我們看了新華社和人民日?qǐng)?bào)的報(bào)道以后,會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的孩子可能不敢到河里去洗澡,牲畜不敢到河里去喝水,人都不敢喝自來(lái)水,都得上山上去扛水或者買(mǎi)礦泉水,然后癌癥的增加等等,我們能說(shuō)老百姓的生活很美好嗎?從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),針對(duì)這個(gè)事情,我們完全可以用另外一個(gè)說(shuō)法,就是老百姓的生活美好,城市才真的美好。
何帆:我們應(yīng)像打擊黑社會(huì)一樣打擊環(huán)境污染 給大家一個(gè)更好地青天和綠水
(《今日觀察》評(píng)論員)
我們要像打擊黑社會(huì)一樣打擊環(huán)境污染,因?yàn)楹谏鐣?huì)給我們整個(gè)社會(huì)帶來(lái)很多負(fù)面的影響,但是環(huán)境污染對(duì)我們的負(fù)面影響同樣是非常深遠(yuǎn)的。我們現(xiàn)在看到,各地打擊黑社會(huì)的時(shí)候,只要我們有決心,只要我們有信心,原來(lái)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的黑社會(huì)在一夜之間就能清除干凈。為什么在治理環(huán)境污染的時(shí)候,我們不能夠有同樣的膽量和魄力?我們應(yīng)像打擊黑社會(huì)一樣打擊環(huán)境污染,加強(qiáng)力度,給我們一個(gè)更好的青天和綠水。
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