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    急功近利埋下隱患 紫金礦業(yè)屢陷“環(huán)保門(mén)”

    2010年07月20日 07:51上海證券報(bào) 】 【打印共有評(píng)論0

    紫金礦業(yè)再陷“環(huán)保門(mén)”使得公司處于輿論的風(fēng)口浪尖,而記者在采訪中了解到,公司的快速擴(kuò)張和忽視環(huán)保,才是此次污水滲透事故發(fā)生的根本原因。

    今年5月,紫金礦業(yè)就遭到了環(huán)保部通報(bào)批評(píng),此次發(fā)生滲漏的紫金山銅礦濕法廠也在通報(bào)之列,存在問(wèn)題是下田寮滲濾液污水處理系統(tǒng)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)自2009年9月停運(yùn),現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)仍處停運(yùn)狀態(tài);尾礦渣滲濾液經(jīng)收集池收集后,未經(jīng)處理直接排入后庫(kù)。而5月28日公司披露的整改情況公告顯示,上述問(wèn)題已全部完成整改。

    然而,僅僅一個(gè)多月之后,已完成整改的紫金山金銅礦就發(fā)生了滲漏事故。

    對(duì)于公司上次的整改,紫金礦業(yè)證券部總經(jīng)理趙舉剛?cè)绱吮硎?,上次的整改是按正常技術(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,并未考慮到天氣異常劇烈變化的情況,整改完成后還向環(huán)保部門(mén)遞交了整改報(bào)告并通過(guò)了驗(yàn)收,但紫金礦業(yè)剛好碰上了近年來(lái)難得一見(jiàn)的大暴雨。

    紫金礦業(yè)總裁羅映南表示,這說(shuō)明公司在管理上還存在漏洞,整改未到位,公司應(yīng)對(duì)此進(jìn)行深刻的反思。

    根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,早在2009年9月,福建省有關(guān)環(huán)保部門(mén)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)排洪洞有超標(biāo)污水排入汀江,要求企業(yè)立即進(jìn)行整改,但直至本次事件發(fā)生企業(yè)仍未整改到位。

    羅映南的另一番話或許才是滲漏事故發(fā)生的深層次原因。

    他表示,在紫金礦業(yè)近些年收購(gòu)的公司中,基礎(chǔ)條件很差,在某些環(huán)保細(xì)節(jié)問(wèn)題上沒(méi)有整改到位就投入生產(chǎn),這也暴露了公司在管理上相對(duì)粗獷。

    據(jù)記者了解,近年來(lái),紫金礦業(yè)在多個(gè)省區(qū)收購(gòu)子礦,有些子礦也曾因?yàn)樾孤┪廴径黄毓狻?/p>

    2008年,環(huán)保總局首次發(fā)布對(duì)37家上市公司的環(huán)保審查結(jié)果,對(duì)其中10家不予通過(guò)或暫緩?fù)ㄟ^(guò)上市核查,紫金礦業(yè)就是其中一家。當(dāng)時(shí),紫金礦業(yè)新收購(gòu)的湖南衡陽(yáng)尚卿礦業(yè)有限公司等5家企業(yè)環(huán)保基礎(chǔ)較差,曾存在環(huán)保問(wèn)題,為此被環(huán)??偩挚ㄗ?,被要求整改。紫金礦業(yè)將這5家公司停產(chǎn)整頓,并補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù),同時(shí)承諾進(jìn)行整改,最終才得以上市。

    今年5月國(guó)家環(huán)保部的通報(bào)中,紫金礦業(yè)7家子公司存在著不同類(lèi)型的環(huán)保問(wèn)題,居于通報(bào)榜首。

    據(jù)了解,出現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題的都是紫金礦業(yè)旗下小企業(yè),部分企業(yè)都是剛剛接收兼并而來(lái),只是進(jìn)行了基本整改,這也是公司被點(diǎn)名批評(píng)的原因之一。而且紫金礦業(yè)的企業(yè)很多,且分散在各地,在環(huán)保整改過(guò)程中也存在一些內(nèi)部管理問(wèn)題。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,國(guó)內(nèi)礦業(yè)企業(yè)環(huán)保處理一直不規(guī)范,開(kāi)采幾十噸的礦才挖到一克金子,那么就有大批量的尾礦需要處理,要建立一套完整有效的尾礦處理系統(tǒng),企業(yè)的投入非常大,對(duì)于像紫金礦業(yè)這樣的大企業(yè)而言都是一筆負(fù)擔(dān),更何況那些小企業(yè)。

    而更深層次的原因則是國(guó)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保違法成本過(guò)低,相比建立一套完善的尾礦處理系統(tǒng)的投入,企業(yè)在出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)所受到的責(zé)罰和處罰代價(jià)要小很多,威懾力不夠。

    國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳曾指出,目前中國(guó)的資本市場(chǎng)環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制尚未成熟,上市公司環(huán)保監(jiān)管依然缺乏,導(dǎo)致某些企業(yè)或利用投資者資金繼續(xù)擴(kuò)大污染,或在成功融資后不兌現(xiàn)環(huán)保承諾,環(huán)境事故與環(huán)境違法行為屢屢發(fā)生。

    隨著上市公司紫金礦業(yè)發(fā)生污水滲漏事故,環(huán)保部再度出手。

    7月13日,環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格上市環(huán)保核查管理制度加強(qiáng)上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》,要求各省級(jí)環(huán)保部門(mén)督促轄區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告書(shū),此外,環(huán)保部還將建立上市環(huán)保核查公告制度,此舉也被認(rèn)為是前一輪“核查風(fēng)暴”的進(jìn)一步升級(jí)。

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    作者: 彭飛   編輯: hezl
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