住建部長回應(yīng)新一輪房價上漲:有剛性需求增加因素
姜偉新,這位與共和國同齡的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長,作為住房制度改革的親歷者與決策者,他堅定地表示,中國住房制度市場化是必然的選擇,要為更多人實現(xiàn)“住有所居”的夢想做出不懈的努力。 這是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新(2008年3月21日攝)。 新華社記者樊如鈞攝
對于2009年新一輪房價上漲的原因,姜偉新認(rèn)為,既有剛性需求增加,也有土地供應(yīng)、開發(fā)、管理和資金供應(yīng)的問題。
新華社北京9月2日電(記者 杜宇)他的每一次亮相都備受矚目,因為人們總想從他的言行中探詢房價漲跌的信息、住房保障政策的方向。
也正因為背負(fù)著住房保障和樓市穩(wěn)定的雙重職責(zé),他顯得格外謹(jǐn)慎,“多做少說”是他一貫強調(diào)并踐行的信條。
姜偉新,這位與共和國同齡的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長,作為住房制度改革的親歷者與決策者,他堅定地表示,中國住房制度市場化是必然的選擇,要為更多人實現(xiàn)“住有所居”的夢想做出不懈的努力。
“推行住房貨幣化,我和大家一樣有個心理轉(zhuǎn)變過程”
大學(xué)畢業(yè)后的集體宿舍生活,雖然已經(jīng)過去35年,但在姜偉新的腦海中,依然歷歷在目,因為它承載著姜偉新對于住房曾有過的青春記憶。
“1974年我從北京大學(xué)畢業(yè),住的是兩人一間的單身宿舍。我記得,同住的伙伴如果有結(jié)婚的,一般情況下,單身的那個就要想辦法擠到別的宿舍,或者在各個宿舍‘打游擊’。結(jié)了婚的年輕人從住集體宿舍到兩家合住一套房再到分上一居、兩居,總之要經(jīng)歷一個漫長的等待過程。”
計劃經(jīng)濟時代,我國實行的是福利分房制度,在這種按級別、工齡、年齡、有無住房等一系列條件進(jìn)行分配的制度下,姜偉新和同時代的人們一樣,唯一的選擇就是排隊等候。
1998年,國務(wù)院發(fā)出通知,要求停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。這對習(xí)慣于排隊等候分房的中國人來說,是一次強烈的心理沖擊。從此,人們要從自己腰包里掏錢買房子,不僅要考慮房子的價格、位置,還要為房子今后的升值貶值操心。
那年,姜偉新已任國家計委投資司司長。他說:“當(dāng)時我已經(jīng)住上了一套4間的房子,但是按照規(guī)定,已經(jīng)分配的房子也要掏錢買回來。對于推行住房貨幣化,我和大家一樣,心理上有一個轉(zhuǎn)變的過程。不過,我的這個轉(zhuǎn)變過程要比別人短一些,因為我本身就是制定這項政策的參與者。”
如今,在回顧中國住房制度改革的歷史時,1998年作為一個標(biāo)志性時間節(jié)點鐫刻在人們記憶中。事實上,中國城鎮(zhèn)住房制度改革的序幕自1980年6月,中共中央、國務(wù)院在批轉(zhuǎn)全國基本工作會議匯報提綱、正式提出實行住房商品化政策時就已徐徐拉開。
經(jīng)過20多年的住房制度改革,我國城鎮(zhèn)居民住房條件得到很大改善,從面積小、條件差、無產(chǎn)權(quán)逐步走向住房設(shè)施齊全、擁有產(chǎn)權(quán)。城鎮(zhèn)居民人均居住面積由1978年的6.7平方米上升到2007年的人均建筑面積28平方米。
姜偉新深有感觸地說:“這個變化,不僅是住房面積的增加,更重要的是體制機制的轉(zhuǎn)變?!?/p>
隨著住房市場化改革的深入,目前中國城鎮(zhèn)商品住房的比重已達(dá)80%左右。姜偉新表示,國內(nèi)外經(jīng)驗表明,市場機制可以較好地適應(yīng)不同家庭的多樣化住房需求,提高資源配置的效率。他說:“盡管現(xiàn)在商品房市場出現(xiàn)部分地區(qū)房價快速上漲,供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理等問題,但是住房市場化改革的方向是正確的,必須毫不動搖地堅持下去?!?/p>
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