資料圖：北京一大型社區(qū)旁的生活垃圾堆積如山，令人堪憂。 中新社發(fā) 張宇 攝

中新社北京十二月二十九日電 題：北京垃圾“圍城” 或埋或燒兩難

中新社記者 張子揚(yáng)

在土地資源緊缺的北京，除了有“住房難”等，如今還有“倒垃圾難”。一方面，城市垃圾以年均百分之八的速度遞增，比當(dāng)?shù)厝司杖氲脑鲩L(zhǎng)水平還高，另一方面，政府剛說(shuō)要焚燒垃圾，市民便群起而攻，幾乎勢(shì)同水火。面對(duì)左右為難的情勢(shì)，當(dāng)?shù)毓賳T們慨嘆：“垃圾焚燒，已經(jīng)被妖魔化了！”

北京有戶籍人口一千二百多萬(wàn)，但加上外來(lái)常住人口，總?cè)丝谏踔脸^(guò)兩千萬(wàn)。尤其進(jìn)入新千年以來(lái)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，但市政配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和投資，基本都根據(jù)一千二百多萬(wàn)戶籍人口來(lái)制定，一旦遭遇幾占總量四成的龐大而又流動(dòng)的外來(lái)人口，便捉襟見(jiàn)肘。況且，百姓“粗放型”生活慣了，對(duì)于政府早已倡導(dǎo)的日常生活垃圾分類，大多左耳進(jìn)、右耳出，總難以形成習(xí)慣。

市政市容管理委員會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人日前向媒體訴苦：目前，北京百分之九十的垃圾為填埋處理，每年約占用五百畝土地。“處理方式過(guò)于單一，加之目前實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理有難度，如果新的設(shè)施不能及時(shí)建設(shè)，四年后，北京將面臨垃圾無(wú)法處理的嚴(yán)峻局面。對(duì)于北京這樣土地資源緊張的城市，采用焚燒處理，尤為重要”

然而，不僅僅北京，大陸幾乎每個(gè)城市，雖然都面臨垃圾的痛苦，可一提到焚燒垃圾發(fā)電，公眾都強(qiáng)烈反對(duì)，幾乎到了“逢‘燒’必反”的程度——不僅質(zhì)疑項(xiàng)目安全、環(huán)保等方面的可靠性，甚至懷疑垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的背后，是否隱藏了什么人骯臟的商業(yè)利益。

其實(shí)，最令百姓坐臥不安的，還是焚燒垃圾后產(chǎn)生的有害氣體二惡英。廣州大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)王筱虹說(shuō)，控制二惡英污染，如今已不是技術(shù)難題。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外專家對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的研究已取得很大成果，只要在設(shè)備、操作上努力，完全可以控制二惡英的產(chǎn)生。關(guān)鍵是國(guó)內(nèi)的垃圾焚燒廠在運(yùn)營(yíng)和管理上，尚存在缺陷。這是民眾不支持的主要原因。

北京市市政市容委員會(huì)副總工程師王維平也承認(rèn)，包括焚燒在內(nèi)的垃圾處理造成超標(biāo)污染這個(gè)事實(shí)，病根在監(jiān)管上。住建部至今沒(méi)有頒布垃圾焚燒操作運(yùn)行規(guī)范和監(jiān)督管理制度。企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，該安裝的設(shè)備不安裝，該更新的技術(shù)不及時(shí)更新。煙氣凈化的耗材、活性炭等，為了省錢(qián)不用、少用或者以次充好……在沒(méi)有監(jiān)管的情況下，必然造成污染。

為緩解公眾的對(duì)立情緒，北京市政市容管理委員會(huì)、北京市環(huán)境保護(hù)局等四個(gè)部門(mén)新近共同編制了《生活垃圾處理知識(shí)系列問(wèn)答》手冊(cè)，冀望以科學(xué)的方式，為民眾解惑。在這本三十頁(yè)的手冊(cè)中，對(duì)五十個(gè)比較常見(jiàn)的疑問(wèn)進(jìn)行了解答，其中包括“北京市生活垃圾處理工作的目標(biāo)、為什么要實(shí)行垃圾分類、什么是垃圾焚燒發(fā)電以及現(xiàn)代垃圾焚燒廠對(duì)周邊群眾的健康影響有多大”等等。釋疑解惑之后，公眾能夠心平氣和，尚不得而知。不過(guò)，北京今后更多靠焚燒的辦法來(lái)處理垃圾，恐怕已是“箭在弦上”。(完)