針對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知，業(yè)內(nèi)人士表示，通知所提出的一系列措施，表明國(guó)務(wù)院正在運(yùn)用十分具體的規(guī)定，收緊地方政府可能放松樓市的空間，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的態(tài)度已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)厲，控制房?jī)r(jià)上漲的意圖越來(lái)越明確。

調(diào)控手法日趨嚴(yán)厲

中原地產(chǎn)深港研究中心總監(jiān)張偉表示，“樓市轉(zhuǎn)向的趨勢(shì)已經(jīng)十分肯定，不需要有懷疑，下一步只是市場(chǎng)以何種方式、在什么時(shí)間體現(xiàn)房?jī)r(jià)下跌的問(wèn)題。

專家認(rèn)為，雖然這一通知中提出的各項(xiàng)措施均在以前提到過(guò)，比如，增加保障性住房和普通商品住房有效供給、合理引導(dǎo)住房消費(fèi)抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和市場(chǎng)監(jiān)管等，但是，值得注意的是通知中對(duì)諸多措施進(jìn)行了細(xì)化。

此次國(guó)務(wù)院通知中，專門(mén)提出一條“落實(shí)地方各級(jí)人民政府責(zé)任”，則是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控主體——各級(jí)地方政府，明確了其責(zé)任和義務(wù)，督促地方政府與中央保持一致。

對(duì)此，深圳樓市一位資深分析人士認(rèn)為，如果說(shuō)前一段時(shí)間國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策還比較溫和的話，那么，這一次規(guī)定如此細(xì)化和具體，則大大收緊了地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)可以放松的空間，地方政府放松樓市已再無(wú)可能，“這是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控一種更為明確的態(tài)度，而且態(tài)度越來(lái)越嚴(yán)厲。

張偉認(rèn)為，這一系列具體而細(xì)化的規(guī)定，表明國(guó)家控制房?jī)r(jià)上漲的意圖已經(jīng)十分明確，如果房?jī)r(jià)仍然控制不住，國(guó)家有可能繼續(xù)運(yùn)用首付比例、稅收等方面措施，加大調(diào)控力度。

深圳房?jī)r(jià)今年看跌

綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示，“國(guó)務(wù)院這一通知在執(zhí)行層面加大了力度，包括控制需求中不合理不合法的部分、加大供應(yīng)等。其目的不是打壓一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)控引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展。

張偉認(rèn)為，對(duì)二套房貸的收緊是通知傳遞的一個(gè)信號(hào)。2008年12月17日，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)的有關(guān)政策，提出，“對(duì)已貸款購(gòu)買(mǎi)一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄?，再申?qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套普通自住房的居民，比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。

相比于2008年的第二套房貸政策，此次通知在兩方面進(jìn)行了收緊。一是取消了改善性住房可以帶來(lái)的放松空間，凡是第二套房貸，首付比例均不能低于四成。不過(guò)，從通知的字面表述看，銀行在貸款利率上還有一定的靈活空間。二是二套房貸的認(rèn)定是以“家庭”為單位，而2008年政策是以“居民”為單位，也就是說(shuō)，新政策規(guī)定，只要一個(gè)家庭內(nèi)有一個(gè)有產(chǎn)權(quán)記錄，以其他任何一個(gè)人的名義買(mǎi)房，均屬購(gòu)買(mǎi)第二套住房。

宋丁表示，隨著通知的執(zhí)行，可以預(yù)計(jì)，今年的樓市成交量可能會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)先抑后揚(yáng)的局面。上半年投資投機(jī)性需求會(huì)得到較大抑制，下半年，普通性住房的成交量將會(huì)有一個(gè)上揚(yáng)的過(guò)程，從而拉低全市成交均價(jià)。他說(shuō)，“從深圳的房?jī)r(jià)來(lái)看，價(jià)格合理下調(diào)一部分是應(yīng)該的?！?