1月10日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》被市場稱為“國十一條”-供圖/CFP

從2009年12月9日國務(wù)院常務(wù)會議決定調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時(shí)限，到2010年1月10日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，短短33天內(nèi)，中央5次調(diào)控樓市。而從北京、上海、杭州等地看，市場已經(jīng)應(yīng)聲反應(yīng)，“觀望”和“會不會降價(jià)”取代了“能不能買到房”，成了眼下買房人和業(yè)內(nèi)人士最常提及的話語。5次調(diào)控后，樓市下一步會如何走也成了大家最為關(guān)注的。

效果

調(diào)控政策落地已有“回聲”

接二連三出臺的政策已經(jīng)在北京、上海、杭州等市場有了反應(yīng)。調(diào)查顯示，北京新房市場已經(jīng)出現(xiàn)較為明顯的觀望，二手房300萬元以下的房源也出現(xiàn)成交難，杭州郊區(qū)甚至有開發(fā)商借春節(jié)促銷重現(xiàn)打折現(xiàn)象。

昨天下午，記者走訪了東四環(huán)、北五環(huán)、西五環(huán)外的10余個(gè)樓盤?！斑@幾天以來，看房人都不著急了，去年著急買房的人表示要等等看再說?！笔蹣翘幍墓ぷ魅藛T異口同聲告訴記者。幾位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“過去打電話來問‘能不能幫著買到’的換成了‘房價(jià)會不會降？買還是不買’的問詢。

與購房人劉先生、李師傅等的交流過程中，記者成了被采訪的一方，“房價(jià)會不會和2008年一樣降”、“現(xiàn)在買還是等等再買”一個(gè)個(gè)問題被快速提出。不難看出，原本著急買房的他們實(shí)際上已經(jīng)自動(dòng)將自己放入“觀望”一族，“現(xiàn)在買好還是等等再買”只不過是等著別人印證一下他們內(nèi)心的判斷而已。

調(diào)查顯示，北京二手房市場和一手房反應(yīng)稍有不同。中原地產(chǎn)天創(chuàng)世緣門店經(jīng)理王雷告訴記者：“和營業(yè)稅免征期限調(diào)整無關(guān)的300多萬、五六百萬的房子仍在成交，300萬元以下的那些房源成交變慢，買房人陷入觀望，但是和2008年不同的是，我們發(fā)現(xiàn)，這些人看到合適的還是會出手。一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，觀望的購房人80%也認(rèn)為房價(jià)降不下來。

來自杭州、上海的消息也大抵如此。值得注意的是，杭州郊區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)部分樓盤借春節(jié)前促銷打九七折、九八折銷售，“這已經(jīng)是一年沒有出現(xiàn)的景象了。”杭州的業(yè)內(nèi)人士感慨。

分析

近3個(gè)月樓市將“中場休息”？

那么，這些調(diào)控政策的出臺到底會對房價(jià)、成交量產(chǎn)生什么樣的影響？對此，多位業(yè)內(nèi)人士和學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該分近期和全年進(jìn)行分析。就近期而言，上述市場反應(yīng)顯示，緊密的調(diào)控動(dòng)作下，樓市出現(xiàn)調(diào)整很正常，經(jīng)濟(jì)學(xué)家李開發(fā)明確表示，近期由于政策調(diào)控，開發(fā)商開盤數(shù)量少，購房人有市場觀望的顧慮，估計(jì)有3到4個(gè)月的“中場休息期”

“調(diào)控政策出了這么多條，如果市場沒有反應(yīng)，還接著往上漲，就要出問題了?！北本┘魏阒脴I(yè)董事長李磊表示。他直言：“對2009年的房地產(chǎn)形勢，我們這些市場化的開發(fā)商都被房價(jià)和地價(jià)的上漲速度與幅度給嚇住了，如果再不剎車，行業(yè)就玩完了?！币舱侨绱耍J(rèn)為近期的調(diào)控政策下，包括北京在內(nèi)的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)觀望對房地產(chǎn)行業(yè)、對買房人、對開發(fā)商而言都是好事，“2009年的瘋狂背景下，這段時(shí)期的觀望成為必須”

對此，業(yè)內(nèi)人士季滿如也認(rèn)為，盡管2009年和2008年相比，樓市已經(jīng)有很大不同，但2008年調(diào)控政策出臺帶來樓市的萎縮對購房人、市場人士而言還仍是記憶猶新的事情，因此，5次調(diào)控政策對購房人造成的心理影響、北京樓市進(jìn)入傳統(tǒng)淡季等原因下，近期樓市成交量萎縮是板上釘釘?shù)氖虑椤?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李開發(fā)認(rèn)為，國十一條的主要目標(biāo)是對房地產(chǎn)市場進(jìn)行全面規(guī)范，有保有壓。

預(yù)測

2010年北京樓市會不會降價(jià)？

近期在調(diào)控政策的影響下，樓市會出現(xiàn)調(diào)整已經(jīng)成為共識，那么這些調(diào)控政策從遠(yuǎn)期看，將會對樓市產(chǎn)生什么樣的影響？北京房價(jià)會不會像部分購房人期望的那樣出現(xiàn)下行？綜合購房人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、業(yè)內(nèi)人士等人的看法，2010年房價(jià)不會再現(xiàn)2009年的瘋狂上漲，平穩(wěn)上升的認(rèn)識成為主流。

“中央的精神是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，規(guī)范市場管理，控制房地產(chǎn)市場的投資與貸款風(fēng)險(xiǎn)，這與幾年來的政策是一以貫之的。”李開發(fā)強(qiáng)調(diào)。他表示，時(shí)下房地產(chǎn)市場的理論家們分成看漲派和看跌派，“而我是務(wù)實(shí)派，我的預(yù)測是市場相對穩(wěn)定，從全年看大城市房價(jià)可能會略漲。

世聯(lián)地產(chǎn)董事長陳勁松、SOHO的中國潘石屹以及多位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士則表示，政策對樓市到底能造成多大影響，其實(shí)還要看地方政府的實(shí)施情況?！?次調(diào)整，實(shí)際上出的都是原則性的東西，具體影響有多大，還要看地方政府出臺什么樣的細(xì)則。

“杭州前幾天出臺了樓市的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，對個(gè)人購買首套140平方米以內(nèi)的住房還要繼續(xù)實(shí)施1.3%的補(bǔ)貼。杭州一向是樓市方向標(biāo)，杭州這條政策的出臺值得深思?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)。也正是如此，他認(rèn)為，2010年的樓市在抑制投資、鼓勵(lì)自住和改善型購房的主線下，將平穩(wěn)上升，2009年的瘋狂不會出現(xiàn)，但出現(xiàn)下跌也同樣不太可能，眼下杭州出現(xiàn)的部分樓盤打折并不是降價(jià)先兆，而是“公司行為”——個(gè)別公司可能出于對現(xiàn)金流的把握而采取的措施，并不是整體市場的“市場行為”

新聞內(nèi)存

近期針對樓市的5次調(diào)控

-2009年12月9日國務(wù)院常務(wù)會議決定，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。

-2009年12月14日中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求。

-2009年12月14日，國務(wù)院常務(wù)會議就促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展提出增加供給、抑制投資投機(jī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)等四大舉措。

-2009年12月17日，國家五部委通知：對開發(fā)商拿地首付至少50%的限制。

-2010年1月10日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。