東仁:要治房價先治官
越是中央提出要遏制房價過快增長,房價越是增長得快
文 | 東仁
究竟是什么推動中國房價暴漲?“未婚女青年推高房價”、“丈母娘需求助漲房價”、“離婚助漲房價”⋯⋯在這些離奇說法頻頻出爐之后,終于有人敲出一記重錘---官員腐敗導致房價暴漲。
昆明市委書記仇和在1月17日的一次會議上毫不隱晦地將房價與腐敗聯系在一起。他說:“昆明的土地價格比周邊(省會)城市都低,但是房價不低,為什么?原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐??!為什么?因為部分官員當了老板的保護神。
“腐敗助漲房價”的說法得到網友的力挺,新浪網跟帖達到罕見的近萬條。之所以如此,不是因為仇和是“明星”官員,而是因為他說出了房價畸高背后“公開的秘密”
房地產成為最“優(yōu)質”腐敗資源
仇和作了個形象的比喻:“現在在我們城市,有些老板去綁架領導,去演皮影戲,領導是皮影,老板就是那個拉線人,領導是棋子,老板是棋手,這就是嚴重的腐??!”
仇和還說他已經掌握了一些線索,下一步會動手查處相關官員。
昆明案例能否帶動全國的反腐浪潮,進而推動高房價死結有所松動,我們拭目以待。因為已經有太多“公開的秘密”,在全國各地上演。
大體分類,官員在房產上的腐敗有以下幾種:
其一,“以權為家屬謀利型”,如原上海市房地產行業(yè)協會會長陳士杰為其子在房地產開發(fā)項目中非法謀取利益;
其二,“插手工程直接受賄型”,如安徽省原副省長何閩旭利用職權為他人在土地出讓、承攬工程等方面謀取利益;
其三,“低價購房換取差價型”,如原上海房地局副局長殷國元被查出擁有房產至少30套,每套價值數百萬元,總值超過一億;
其四,“接受請托違規(guī)批地型”,如原北京市海淀區(qū)區(qū)長周良洛違規(guī)批地,并在有關房地產項目中受賄;
其五,“直接參與幕后操作型”,如河南省人大常委會原副主任王有杰不僅不遺余力地幫開發(fā)商征地,減免巨額稅費,還動用公共資源---政府成立專門機構替開發(fā)商處理拆遷糾紛,甚至動用警力拘留拆遷戶;
其六,“中介腐敗型”,如重慶市規(guī)劃局原局長蔣勇,通過其情婦開辦的“規(guī)劃咨詢”公司斂財上千萬。
據此,斷言房地產已成貪官眼中最“優(yōu)質”的腐敗資源,恐不為過---以近年來房地產的火爆程度和升值速度,稍一伸手即可獲利巨萬,再沒有比這更快捷的權力變現手段了。
正因為如此,不僅主管房地產的官員有近水樓臺之利,其他手中有權又不甘寂寞的官員也想在房地產中分一杯羹。天津市人民檢察院前檢察長李寶金直接給房地產商打電話,要求為朋友低價購房。誰也不敢得罪他,否則他就以法律手段查辦你。有人評價,李寶金不像是個檢察長,倒像是個分管房地產的市領導。
地產商,某些官員,加上部分專家學者,以誘人的房產利益為紐帶,形成了一個堅固的既得利益集團。這個集團如“莊家”一樣操控著房價,從高房價中汲取高額利潤,而埋單者正是被冤枉的“未婚女青年”、“丈母娘的小女婿”以及“離異者”等等平頭百姓。
房價綁架中國經濟和政治
一個困局形成了:越是中央提出要遏制房價過快增長,房價越是增長得快。
另一個困局也在形成:哪個地方官員要動真格調控房價,就要得罪上述既得利益集團,而這些人可能就是他的同事、朋友、親人。而如果不調控,百姓難以承受,社會因而不穩(wěn)。
因此,某種意義上說,房價問題已經綁架了中國經濟和政治,已經成為執(zhí)政黨存亡攸關的高危問題。
中央政府之外,一些地方的有識者已經開始意識到這個問題。在2009年12月17日召開的重慶人大、政協經濟形勢報告會上,重慶代市長黃奇帆表示,要把房地產納入重點改革內容,讓居民6.5年內能買得起房。
當然,高房價的背后推手不僅僅是腐敗。土地財政是樓市調控的“最大敵人”這一點已經基本獲得社會共識。黃奇帆就說:“政府不能唯利是圖,把土地炒得老高?!边@需要一場政府財政的“自我革命”
而打破地產領域的腐敗也是必須的另一場革命,因為腐敗已經滲透在房地產業(yè)的各個環(huán)節(jié)---招拍掛、銀行放貸、規(guī)劃制定及變更等等,從而使本應行之有效的各種市場調控手段不僅形同虛設,而且淪為少數人謀利的工具。
仇和的話強調了這個新思路---調控房價要從吏治入手。事實上,此前,在一些地方已有些許風聲,比如要求官員申報非正常價格購得的房產。只是雷聲陣陣,到目前為止卻未見雨點。仇和能否在昆明實現突破,值得期待。-
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