徐紹史:強化與銀監(jiān)會證監(jiān)會協(xié)調(diào)聯(lián)動 防范地產(chǎn)金融風(fēng)險

⊙記者 于祥明

1月28日，國土資源部部長徐紹史在全國國土資源工作會議上表示，國土部將加強房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)調(diào)控，正在研究部署一項旨在打擊囤地炒地等違規(guī)行為的專項行動。國土部還將加強與證監(jiān)會和銀監(jiān)會的協(xié)調(diào)聯(lián)動，以控制房地產(chǎn)可能引發(fā)的系統(tǒng)金融風(fēng)險。

將提高中小戶型供地比例

徐紹史指出，今年國土部重點要做好7項工作，其中重要一項便是，“加強房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)調(diào)控，促進房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！彼麖娬{(diào)：“國務(wù)院從去年底到今年初，已經(jīng)連續(xù)出臺了一系列調(diào)控政策，我們一定要堅定不移地貫徹落實。

徐紹史表示，國土部將加快編制2010-2011年的保障性住房用地計劃，進一步調(diào)整目前的供地結(jié)構(gòu)，提高中低價位、中小戶型的供地比例，嚴(yán)格限制低密度大戶型的供地。同時，要加強土地供應(yīng)開發(fā)的管理，完善土地出讓招牌掛制度，探索土地出讓的預(yù)申請制度和土地出讓的綜合評交辦法，嚴(yán)格土地出讓合同和劃撥決定書的管理，開展出讓合同專項整治，加大閑置土地的處理力度?！皩嶋H開發(fā)利用土地情況以及閑置土地的處理等動態(tài)信息要及時公布，以強化社會對房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況進行監(jiān)督?！毙旖B史說。

房企上市或有更細(xì)致標(biāo)準(zhǔn)

徐紹史還特別強調(diào)，要繼續(xù)做好與銀監(jiān)會和證監(jiān)會的信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動，以防范房地產(chǎn)可能引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

“去年一年國土部參與宏觀調(diào)控最明顯的進展是與銀監(jiān)會和證監(jiān)會建立了信息共享、建立了土地和土地資產(chǎn)的審核機制。我們幫助銀監(jiān)會審核土地抵押貸款的準(zhǔn)入，幫助證監(jiān)會審核土地資產(chǎn)融資的準(zhǔn)入，這是參與宏觀調(diào)控很大的一件事情?！毙旖B史表示，今年應(yīng)要將這一協(xié)調(diào)聯(lián)動機制拓展強化。

實際上，去年9月開始，證監(jiān)會有關(guān)部門在房地產(chǎn)企業(yè)融資審核之前設(shè)了一道程序，即征求國土部、住建部等主管部門的意見。此后，業(yè)內(nèi)有消息稱，證監(jiān)會正聯(lián)合國土資源部等擬訂上市公司募集資金管理新政，其內(nèi)容可能包括加強多部委溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，以及確定更為明確、細(xì)致的審核標(biāo)準(zhǔn)。

更為重要的是，此前記者已獨家獲悉，國土部正配合證監(jiān)會對部分申請IPO和再融資房地產(chǎn)企業(yè)中的25個涉嫌違規(guī)用地項目進行清查，預(yù)示著這一機制進一步強化的趨勢已經(jīng)非常明顯。