相隔8年，北京的基準(zhǔn)地價(jià)擬首次進(jìn)行調(diào)整。昨天，市國土局舉行了“北京市基準(zhǔn)地價(jià)更新成果聽證會”。與2002年版的基準(zhǔn)地價(jià)相比，新版基準(zhǔn)地價(jià)有所上調(diào)。市國土局副局長曾贊榮表示，更新成果將報(bào)市政府批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)一季度將公布實(shí)施。

首次細(xì)劃片區(qū)制定基準(zhǔn)地價(jià)

據(jù)了解，基準(zhǔn)地價(jià)簡單來說就是土地的初始價(jià)，反映的是土地的價(jià)值。即土地在完成拆遷、平整等一級開發(fā)后，政府確定的平均價(jià)格?；鶞?zhǔn)地價(jià)按照不同的區(qū)域，和不同的土地用途，分別確定平均價(jià)格。

此次擬更新的基準(zhǔn)地價(jià)中，土地用途分為了商業(yè)、辦公、居住和工業(yè)四大類，也就是將2002年版的“綜合”變成了“辦公、居土地級別從原先的10個(gè)級別，增加到12個(gè)級別。其中，二環(huán)內(nèi)的大部分土地，都定為了最高的一級；三環(huán)內(nèi)則主要為二級和三級；五環(huán)內(nèi)大都是六級以內(nèi)。各項(xiàng)土地的基準(zhǔn)價(jià)格，都比2002年版本有所上調(diào)。

同時(shí)，此次新版基準(zhǔn)地價(jià)中，還首次采用了區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià)的方式，“簡單來說，以前只是分區(qū)域確定不同的基準(zhǔn)地價(jià)，現(xiàn)在在每個(gè)區(qū)域里，又劃分出很多個(gè)區(qū)片，全市約1100平方公里的建成區(qū)內(nèi)，劃出了500多個(gè)區(qū)片，平均每個(gè)區(qū)片2平方公里左右，每個(gè)區(qū)片確定一個(gè)基準(zhǔn)地價(jià)。這樣就可以針對不同地區(qū)的實(shí)際情況，更精確地進(jìn)行指導(dǎo)。

此外，新版基準(zhǔn)地價(jià)還首次對商業(yè)路線的地價(jià)，明確加價(jià)的幅度。對于58條典型的商業(yè)街，沿線的基準(zhǔn)地價(jià)，將比其所在區(qū)域的基準(zhǔn)地價(jià)有所上浮。其中，長安街、王府井商業(yè)街、西單北大街、前門商業(yè)街等商業(yè)街沿線，擬加價(jià)的幅度最高

今后基準(zhǔn)地價(jià)每兩三年調(diào)整一次

曾贊榮表示，2002年之后北京就一直沒有調(diào)整過基準(zhǔn)地價(jià)，近年來北京的地價(jià)和房價(jià)都有明顯上升，因此當(dāng)前使用的基準(zhǔn)地價(jià)已經(jīng)不能反映市場的實(shí)際情況。今后，北京的基準(zhǔn)地價(jià)每兩三年，就將根據(jù)地價(jià)、房價(jià)等情況的變化，進(jìn)行一次全面的調(diào)整。

此次新版的基準(zhǔn)地價(jià)中，還首次采用了動態(tài)更新機(jī)制。“某些重點(diǎn)區(qū)域，由于一些重點(diǎn)項(xiàng)目或發(fā)展，土地價(jià)值短期內(nèi)就明顯提高了，比如召開奧運(yùn)會，奧運(yùn)場館周邊的土地價(jià)值上升很快，就會對這些區(qū)域的基準(zhǔn)地價(jià)隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整?！痹潣s說。

他透露，聽證會后，基準(zhǔn)地價(jià)更新成果預(yù)計(jì)在一季度報(bào)批市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后由市政府發(fā)布實(shí)施。

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現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)最高近萬元

市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，目前北京實(shí)行的基準(zhǔn)地價(jià)是2002年調(diào)整的。按照土地用途分為商業(yè)、綜合、居住和工業(yè)四類，并由城區(qū)至郊區(qū)劃分為十個(gè)級別。東城、西城、崇文、宣武、海淀、朝陽為一到六類地段，豐臺、石景山為三到九類地段，其他郊區(qū)縣則處于六到十類地段。

其中，商業(yè)、綜合、居住用途的最高一級價(jià)格分別達(dá)到了9750元/建筑平方米、8250元/建筑平方米和7000元/建筑平方米，而最低的十級則分別只有140元/建筑平方米、140元/建筑平方米和90元/建筑平方米。

- 影響

基準(zhǔn)地價(jià)將來可能影響物業(yè)稅

市國土局稱調(diào)價(jià)不會對地價(jià)、房價(jià)產(chǎn)生明顯影響

基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整，對于普通市民的生活有什么影響？市國土局副局長曾贊榮昨天表示，基準(zhǔn)地價(jià)具有指導(dǎo)作用，將來物業(yè)稅的征收有可能與之有一定的關(guān)系。

市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，基準(zhǔn)地價(jià)只是反映土地的價(jià)值，而土地進(jìn)入市場確定的底價(jià)，是根據(jù)土地一級開發(fā)成本等具體情況，綜合評估確定的，與基準(zhǔn)地價(jià)關(guān)系不大。土地最終的成交價(jià)，也是市場需求決定的。因此基準(zhǔn)地價(jià)對地價(jià)和房價(jià)不會產(chǎn)生明顯影響。

此外，這位負(fù)責(zé)人說，目前相關(guān)部門制定的二手房的區(qū)域指導(dǎo)價(jià)格，也與基準(zhǔn)地價(jià)沒有太大關(guān)系。

曾贊榮表示，對于普通市民來說，基準(zhǔn)地價(jià)的上漲，意味著他們購買的房屋，物業(yè)價(jià)值將增加。將來征收的物業(yè)稅，有可能與基準(zhǔn)地價(jià)有關(guān)。

北京大學(xué)不動產(chǎn)研究所主任馮長春解釋說，物業(yè)稅的征收，此前研究過幾種征收標(biāo)準(zhǔn)，其中一種就是將基準(zhǔn)地價(jià)和房屋的重置價(jià)加在一起，作為該物業(yè)的價(jià)值，按照一定的比例征收物業(yè)稅。

“調(diào)價(jià)將減少黑白合同避稅”

北京中原三級市場研究部認(rèn)為，基準(zhǔn)地價(jià)的上調(diào)或?qū)p少全款購房容易避稅的現(xiàn)象。

據(jù)了解，目前市場上需要貸款的客戶已很難避稅，大部分都按照實(shí)際成交價(jià)格納稅，而全款客戶依然可能采用黑白合同，按照根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)制定的北京最低指導(dǎo)價(jià)納稅，這樣使得同一棟樓同時(shí)成交的不同房源可能因?yàn)槭欠褓J款而相差數(shù)十萬的稅費(fèi)。提高最低計(jì)稅價(jià)格，可以減少這種投資客因?yàn)椴恍枰J款而更容易避稅的現(xiàn)象。 (記者馬力 李宛霖 楊娟娟)

(來源：新京報(bào)　)