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    鳳凰衛(wèi)視

    白又戈:地方政府債務缺乏權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)

    2010年02月28日 20:51
    來源:鳳凰衛(wèi)視

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    鳳凰衛(wèi)視2月28日《財經(jīng)點對點》節(jié)目播出“白又戈:地方政府債務缺乏權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)”,以下為文字實錄:

    曾?s漪:現(xiàn)在據(jù)說財政部牽頭文件要規(guī)范這方面的擔保,也是有一定的道理。我們要來看,現(xiàn)在大家就在擔心地方融資平臺債務風險擴大,其實也就等于地方政府的債務在擴大當中,現(xiàn)在數(shù)字到底有多少,我們看到的報道當中有不同的來源,大部分的說法是說,現(xiàn)在可能地方政府融資平臺管理資產(chǎn)大概是有8萬多億元,有說是負債大概是60%,將近5萬億元人民幣這樣的規(guī)模。

    從你的了解情況看起來,有人單純就說,60%的負債好像真的很危險,平均。你怎么看這種所謂的負債規(guī)模和風險之間的關系,到底是不是一定這么嚴重,這么大的問題?

    白又戈:首先,我覺得討論地方政府的債務,或者融資平臺的風險,一個很困難的問題就是統(tǒng)計數(shù)據(jù),都沒有全部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),它不像財政赤字,國債發(fā)行,它要通過人大向社會公布的。去年央行銀監(jiān)會,包括國家審計署就對地方的融資平臺,進行了大規(guī)模的調(diào)查。調(diào)查的報告沒有向社會公布,但是,據(jù)媒體的披露,確實地方融資平臺它們的貸款是比較多,一種說法是5萬億,也有說法是6萬億,它的負債率是比較高。

    我覺得,這個要從不同的情況來看,從總量來說,我覺得是比較高的,因為按照國際的標準一般來說,地方政府的債務跟它的財政收入之間的比例應該是1:1。從我們不管是5萬億也好,6萬億也好,這個規(guī)模跟我們地方財政收入的規(guī)模相比是遠遠超過了。

    曾?s漪:目前的財政收入和負債的規(guī)模是怎么樣的情況?

    白又戈:去年兩會的時候,財政部公布過一個中央和地方的預算報告。這個預算報告里面,地方的預算收入是5.9萬億,但是,中間要扣除中央的轉(zhuǎn)移支付2.9萬億,這樣來說,地方政府的本級的財政收入是3萬億,這樣相比,如果是6萬億,就是2:1。5萬一的是1.6:1。這個按國家標準來說是相當?shù)母吡恕?

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