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專家稱財(cái)政主體多元化是地方債務(wù)膨脹根源

陶冬：地方債務(wù)危機(jī) 總理一句話就可解決

馬駿：地方融資平臺共貸款7萬億風(fēng)險(xiǎn)可控
劉明康：嚴(yán)控炒房管控地方融資平臺風(fēng)險(xiǎn)
銀監(jiān)會：地方政府債務(wù)占銀行總債務(wù)五分之一
政府債務(wù)問題責(zé)任不全在地方政府
地方政府債務(wù)缺乏權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
4萬億計(jì)劃中央只掏1萬億各地瘋狂借債
地方政府負(fù)債總額超7萬億財(cái)政漏洞驚人

地方融資平臺

隨著地方政府投融資平臺的數(shù)量和融資規(guī)模呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢，越來越多的專家質(zhì)疑，由于地方政府投融資平臺法人治理結(jié)構(gòu)不完善，責(zé)任主體不清晰，操作程序不規(guī)范。同時(shí)，地方政府往往通過多個(gè)融資平臺公司從多家銀行獲得信貸資金，形成多頭舉債。

一旦投融資平臺的項(xiàng)目投資收益不能覆蓋成本，這些“隱性債務(wù)”就必然顯性化，給地方財(cái)政造成巨大壓力，甚至最后不得不由中央財(cái)政和商業(yè)銀行買單。

Introduction

2010年，地方政府投融資平臺的負(fù)債規(guī)模急劇膨脹，大規(guī)模的投融資帶來巨額債務(wù)?！暗胤絺痹俅伪煌频捷浾摰娘L(fēng)口浪尖上。[網(wǎng)友有話]

央行和銀監(jiān)會地方融資平臺貸款數(shù)據(jù)打架

一位接近央行調(diào)統(tǒng)司的權(quán)威人士透露，“不超過”意味著14.38萬億一數(shù)并非確數(shù)；第二，平臺貸款在人民幣各項(xiàng)貸款中占比不超過30%這一表述，可以流量或存量兩個(gè)概念理解。[詳情]

地方債務(wù)審計(jì)緊盯融資平臺等四領(lǐng)域

根據(jù)國務(wù)院的要求，要摸清這四個(gè)領(lǐng)域三類債務(wù)(負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和其他相關(guān)債務(wù))的規(guī)模及比重，分析其債務(wù)逾期情況和舉借新債償還舊債情況。[詳情]

地方債務(wù)年末將達(dá)12.5萬億風(fēng)險(xiǎn)或集中爆發(fā)

機(jī)構(gòu)預(yù)測，從期限上來看，2011年到2013年期間，大量地方債將進(jìn)入還款期，城投債風(fēng)險(xiǎn)會在未來兩三年集中爆發(fā)，而今后兩年內(nèi)地方債務(wù)的積累仍然會維持在很高的水平。 [詳情]

分析評論

地方政府債務(wù)規(guī)模究竟有多大？

地方政府融資平臺最新數(shù)據(jù)

商業(yè)銀行截至6月末的地方融資平臺貸款達(dá)7.66萬億元。銀監(jiān)會首次通報(bào)了這類貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況：認(rèn)為目前存在嚴(yán)重償還風(fēng)險(xiǎn)的貸款，占比23%。[詳情]

地方政府融資平臺直接數(shù)據(jù)

中金公司發(fā)布的一份報(bào)告披露，截至2009年末，地方政府融資平臺貸款余額約為7.2萬億元，其中2009年新增額為3萬億元。報(bào)告預(yù)計(jì)，2011年底中國地方政府融資平臺貸款將達(dá)到約10萬億元。美國花旗銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，2011年底中國地方政府融資平臺貸款將達(dá)到12萬億元。[詳情]

地方政府債務(wù)數(shù)據(jù)

高盛：7.38萬億元

估算到2009年底，中國政府總負(fù)債為15.7萬億元，約占2009年GDP48%。包括國債(占20%GDP)、地方融資平臺貸款及債務(wù)(占23%GDP)以及在2000-2001年期間商業(yè)銀行剝離但仍在賬面上的那些不良貸款(占5%GDP)3大部份。[詳情]

國務(wù)院發(fā)展研究中心：10000億元以上

地方債務(wù)課題組粗略統(tǒng)計(jì)。2001年一般預(yù)算赤字縣有731個(gè)；2004年我國地方政府債務(wù)至少在10000億元以上，其中地方基層政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)債總額在2200億元左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債達(dá)400萬元！[詳情]

國家審計(jì)署：2.79萬億元

審計(jì)署在審計(jì)調(diào)查18個(gè)省、16個(gè)市和36個(gè)縣本級截至2009年底的情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)的政府性債務(wù)余額合計(jì)2.79萬億元。其中2009年以前形成的債務(wù)余額為1.75萬億元占62.72%；當(dāng)年新增1.04萬億元占37.28%。[詳情]

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康：4萬億元以上

賈康估算，當(dāng)時(shí)地方債務(wù)總余額在4萬億元以上約相當(dāng)于2008年GDP的16.5%，財(cái)政收入的80.2%，地方財(cái)政收入的174.6%，其中直接債務(wù)超過3萬億元約相當(dāng)于GDP的12.9%，財(cái)政收入的62.7%，地方財(cái)政收入的136.4%。[詳情]