問責(zé)高房價:“調(diào)控”與“民愿”的距離
核心提示:有專家指出,歷年來的樓市調(diào)控主要目標(biāo)從來不是讓房價大幅下降。抑制房價需要體制革新,而不是單純的政策調(diào)整就能解決。有專家預(yù)測,一系列政策出臺后,房價不會重復(fù)暴漲的局面,但依舊會穩(wěn)定上漲。
2010年2月27日,中國傳統(tǒng)節(jié)日元宵節(jié)的前一天,國務(wù)院總理溫家寶和網(wǎng)民互動交流。
“我也知道所謂‘蝸居’的滋味!”在回答網(wǎng)民有關(guān)樓價的提問時,溫家寶說。“因?yàn)槲覐男W(xué)到離開家的時候,全家五口人只有9平方米的住房。當(dāng)然,時代不同了,我們應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)在的條件來改善群眾的住房。”在回答網(wǎng)民有
然而,房價近年暴漲引發(fā)了各種矛盾。從2005年開始,國務(wù)院每年都要出臺宏觀調(diào)控措施。面對“且調(diào)且漲”的房價,民眾普遍存在擔(dān)心。網(wǎng)友“鳳海”提出:今年樓市頻出重拳,能否拉住這匹脫韁野馬?
溫家寶認(rèn)為這位網(wǎng)民擔(dān)心不無道理,他說,“從供需平衡的角度,從市場來滿足群眾多樣化的角度,從運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)的手段管理市場的角度,都需要花費(fèi)一定的精力和一定的時間。但是我有決心,本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,使房價能夠保持在一個合理的價位。”
“暴漲”軌跡
國家統(tǒng)計(jì)局2月25日公布的《2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》顯示,去年我國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%,其中新建住宅價格上漲1.3%,二手住宅價格上漲2.4%;房屋租賃價格則下降0.6%。
然而民間也存在多種口徑的統(tǒng)計(jì)。北京市虎杰投資公司首席分析員張寅表示,實(shí)際情況比數(shù)據(jù)嚴(yán)重。“根據(jù)一些公開數(shù)據(jù)推算,平均房價至少上漲了20%。”
顧問機(jī)構(gòu)戴德梁行對北京、上海、深圳、廣州、天津、沈陽、成都、武漢、廈門及長沙十大城市房價進(jìn)行統(tǒng)計(jì),相比2008年,除武漢、廈門同比呈下跌外,其余城市均為上升趨勢,一線城市除廣州外全年均房價同比上漲均較明顯,二線城市除天津外其余漲幅則較緩。相比樓市高峰期2007年,各城市房價上漲幅度更大,尤其是上海,漲幅高達(dá)87.4%,大部分城市房價從2009年初低谷迅速反彈,部分幅度更達(dá)一倍。
2009年,北京也是房價上漲較快的城市之一。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)2009年12月15日公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2009年11月,北京四環(huán)路以內(nèi)的商品住宅期房平均售價每平方米達(dá)到20515元(今年1-2月,北京四環(huán)內(nèi)期房均價只有14226元/平方米)、五環(huán)路至六環(huán)路商品住宅期房均價每平方米10665元、六環(huán)路以外的商品住宅期房均價8213元/平方米。換言之,目前只有在六環(huán)外才能買到均價1萬元/平方米以下的新房。
調(diào)控之手
房價在2008年初已呈現(xiàn)出下降趨勢,但受金融危機(jī)影響,保“八”目標(biāo)下,房價一路掉頭向上。
溫家寶也注意到,一部分城市房價上漲過快,造成群眾的不滿。他解釋說,為此,中央曾兩度采取了四條和十一條措施。概括起來是四個方面: 第一,增加保障性用房。2009年到2011年,用三年的時間把保障性用房建成750萬套,現(xiàn)在看來,能夠超額完成這個任務(wù)。與此同時,加快建設(shè)廉租房和普通租賃房。第二,鼓勵和支持人們購買自住房和改善性用房。重點(diǎn)放在低價位和小套型。第三,要抑制投機(jī)性和投資性的住房,主要是采取經(jīng)濟(jì)和法律手段。第四,要管好市場。就是依法對那些圈地不用、捂盤惜售、哄抬房價的違法違規(guī)行為進(jìn)行懲處。
相關(guān)專題:全民大討論:中國房價泡沫破解之道
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