被指炒房盛行、泡沫泛濫的海南終于拿出了自己的房地產(chǎn)調(diào)控政策。根據(jù)海南省最新出臺(tái)的《貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實(shí)施意見(jiàn)》，11條措施重點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)商品住房交易的監(jiān)管，打擊炒房囤地。

如意見(jiàn)指出，今年5月1日起，海南省將實(shí)行商品住宅買賣合同網(wǎng)上簽約、備案以及合同注銷備案制度。其中，為了預(yù)防捂盤惜售，要求商品住宅項(xiàng)目規(guī)模在3萬(wàn)平方米以下的，應(yīng)當(dāng)一次性申請(qǐng)預(yù)售許可證；為了避免隨便漲價(jià)，在預(yù)售許可獲批后10日內(nèi)，開(kāi)發(fā)商應(yīng)一次性對(duì)外公布全部房源和每套商品住宅的房?jī)r(jià)；而在訂立商品住房買賣合同之后，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)10天內(nèi)，辦理備案手續(xù)和預(yù)告登記，逾期不辦理備案手續(xù)和預(yù)告登記的暫停預(yù)售許可；并且，商品住房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)存放于開(kāi)發(fā)企業(yè)指定的某一銀行賬戶，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)企業(yè)直接收取現(xiàn)金，預(yù)售所得款項(xiàng)也應(yīng)用于該預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)，不得挪作他用。

又如對(duì)于土地，意見(jiàn)要求房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓金應(yīng)自土地出讓合同生效之日起60日內(nèi)全部付清。還有住房保障，省財(cái)政會(huì)從市、縣收取的土地出讓金10%部分以及省和市、縣一般預(yù)算新增財(cái)力部分都會(huì)向保障性住房建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，2010年新建10.09萬(wàn)套保障性住房，而對(duì)于保障性住房任務(wù)不能完成的地方政府官員，將會(huì)被調(diào)離。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，海南此舉顯然是為了從土地、銷售、保障等多方面來(lái)規(guī)范市場(chǎng)、抑制投機(jī)、穩(wěn)定樓市。但是，推出的調(diào)控措施并沒(méi)有新意，基本都是國(guó)家已明確規(guī)定或其他地區(qū)早已推行的手段。

“意見(jiàn)中并沒(méi)有針對(duì)投機(jī)投資者的抑制措施，比如也應(yīng)該把銀行拉進(jìn)來(lái)、提高房貸門檻等。同時(shí)，政策調(diào)控不能流于表面，要獲得效果，還看能否執(zhí)行到位?！币拙又袊?guó)分析師指出。(李和裕)

(來(lái)源：上海證券報(bào)　)