許智宏:大學(xué)改革應(yīng)是漸進(jìn)式變革,而不是革命
北京大學(xué)作為教改的先行者,探索過(guò)程中有收獲也有教訓(xùn)。新一輪的教改已經(jīng)拉開(kāi)帷幕,此輪教改應(yīng)該從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)中汲取怎樣的改革智慧?
3月8日,本報(bào)記者專訪了全國(guó)人大代表、北大原校長(zhǎng)許智宏。
“我更多的理想是進(jìn)化,而不是革命”
《21世紀(jì)》:2003年,北大曾進(jìn)行過(guò)一輪人事制度改革,當(dāng)時(shí)曾引發(fā)各種爭(zhēng)議,如今時(shí)過(guò)境遷,你怎么看2003年的這次改革?
許智宏:當(dāng)時(shí)北大的師資隊(duì)伍可以說(shuō)是全國(guó)最優(yōu)秀的,但是,我們擔(dān)憂隨著老一批教授的退休,未來(lái)怎么發(fā)展,怎么使教授師資隊(duì)伍不斷更新,不斷吸引最優(yōu)秀的教師加入北大?所以我們當(dāng)時(shí)設(shè)想要保持北大師資隊(duì)伍的活力,必須要進(jìn)行改革,進(jìn)行探索。
我去之前已經(jīng)進(jìn)行了第一輪改革,把教授按資歷、貢獻(xiàn),分為三檔,有不同的崗位津貼。這是個(gè)突破,但是如果停留在這上面,仍沒(méi)有觸及根本的問(wèn)題——怎么確保北大的教師隊(duì)伍能夠不斷更新。在這個(gè)情況下,我們進(jìn)行了許多次的修改,形成的最后方案就是終止教員的終身制,打破大鍋飯。實(shí)際上這也是中國(guó)人事體制的一個(gè)核心問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題如果不解決,要使我們的大學(xué)生、研究生真正有創(chuàng)新能力實(shí)際上是很困難的。
在這個(gè)基礎(chǔ)上,解聘不是目的,實(shí)際上我們這些年做下來(lái),到目前為止我們沒(méi)有解聘人。但是有人走,出去進(jìn)來(lái)的都有,這種理念逐步會(huì)被大家所接受。
我是生物學(xué)學(xué)者,我更多的理想是進(jìn)化,而不是革命。改革特別是大學(xué)的改革不可能翻天覆地一蹴而就,必須是非常穩(wěn)重的,兼顧各方面的利益。
改革走得太快了,會(huì)翻車。現(xiàn)在教育面臨的困境,有內(nèi)部原因也有外部原因,改革必須要一步一步來(lái)。
《21世紀(jì)》:有人認(rèn)為北大的改革無(wú)疾而終,你怎樣看這種評(píng)價(jià)?你怎么看待目前正在制定中的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中所涉及到的高校改革的內(nèi)容?
許智宏:我覺(jué)得此前北大的改革基本上是成功的。北大的上一輪改革有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):第一點(diǎn),改革的步驟必須非常穩(wěn)妥,北大開(kāi)了很多座談會(huì),不是校長(zhǎng)、黨委書(shū)記腦袋一拍就決策;其次,不改革是不行的,中國(guó)的教育必須改革,中國(guó)的人事體制必須改革;第三,不可能靠一個(gè)學(xué)校兩個(gè)學(xué)校的改革。在中國(guó)的體制下,這種重大的改革,靠一個(gè)單位是很困難的。
北大當(dāng)時(shí)的改革還是在高教法改革的范圍內(nèi)。但是這次不是,這次改革要規(guī)范政府跟大學(xué)的關(guān)系。
大學(xué)需要更多自主權(quán)
《21世紀(jì)》:在目前的情況下,教育部有動(dòng)力進(jìn)行改革嗎?
許智宏:我認(rèn)為政府對(duì)大學(xué)的管理,一個(gè)是法律的管理,要根據(jù)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的需求,規(guī)范大學(xué)的行為,要依法行政。
具體而言,經(jīng)費(fèi)的分配是不是一定要教育部來(lái)直接分配?我認(rèn)為原則上由它來(lái)分配,但是具體操作中,可以由分配經(jīng)費(fèi)的委員會(huì)等類似的中介機(jī)構(gòu),通過(guò)對(duì)學(xué)校的評(píng)估來(lái)分配,這樣就可以把部委的職能更多的放在宏觀方面,研究經(jīng)費(fèi)分配等方面應(yīng)該更多發(fā)揮科學(xué)家、教師、研究機(jī)構(gòu)的作用,他們最知道怎么發(fā)揮這些經(jīng)費(fèi)的作用,而不是靠行政部門(mén)來(lái)管頭管腳。大學(xué)需要在學(xué)科的設(shè)置、經(jīng)費(fèi)的使用、招生方面的自主權(quán)。大學(xué)校長(zhǎng)現(xiàn)在對(duì)經(jīng)費(fèi)是沒(méi)有支配權(quán)的,但是對(duì)大學(xué)真正了解的是大學(xué)校長(zhǎng)、大學(xué)教授,而不是行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)大學(xué)應(yīng)該發(fā)展什么。
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