連續(xù)12次參加全國(guó)“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)委員、山東省政府參事郭松海感到一絲輕松。

國(guó)務(wù)院工作報(bào)告中提出，“滿足人民基本住房需求”；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新也在記者會(huì)上說，全面加大經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房建設(shè)力度和保障范圍；民革中央提案中提出，修改憲法以保障居民“基本居住權(quán)”

郭松海表示，在中央政府抑制房?jī)r(jià)過快上漲決心主導(dǎo)下，各地政府加快各類政策性住房建設(shè)。他相信會(huì)在一線城市出現(xiàn)的“基本住房”會(huì)越來越多，最終達(dá)到保障城市30%居民住房需求的程度，而最終解決中國(guó)主要城市的住房保障問題。

“基本住房”破題

郭松海說，保障居民基本住房權(quán)，就應(yīng)該加大“基本住房權(quán)建設(shè)。這是一個(gè)包括保障性住房、限價(jià)房等政策性住房在內(nèi)的一個(gè)概念。

除了民革中央在相關(guān)提案中明確提出確立“基本住房”地位，保障公民基本住房權(quán)外。全國(guó)十一屆人大代表、娃哈哈集團(tuán)總經(jīng)理宗慶后今年也提出了此等內(nèi)容的建議。

宗慶后接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前依靠政府保障和開發(fā)商建設(shè)的兩極市場(chǎng)提供模式存在缺陷。在目前的經(jīng)濟(jì)條件下，政府不可能有那么多錢去做好應(yīng)該做的住房保障工作，而開發(fā)商絕對(duì)壟斷市場(chǎng)的情況下，也不會(huì)給中低收入家庭提供低價(jià)商品住房。因此，宗慶后建議在即將出臺(tái)的“住房保障法”中低明確加大基本住房的建設(shè)。政府可以采取提供土地、限定開發(fā)方案和定價(jià)的方式，來鼓勵(lì)民間資金進(jìn)入，合作開發(fā)基本住房市場(chǎng)。

據(jù)記者了解，草擬中的“住房保障法”也提出了經(jīng)濟(jì)適用房等政策性住房，采取共有產(chǎn)權(quán)的方式。

郭松海表示，基本住房并不是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)化方向的否定，而是立足中國(guó)住房市場(chǎng)的具體情況。

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵接受本報(bào)記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，高房?jī)r(jià)會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，而推行基本住房建設(shè)，則可以穩(wěn)定人才、資源基礎(chǔ)。他認(rèn)為，基本住房是對(duì)居民居住權(quán)的一種保護(hù)，其具體體現(xiàn)形式包括但不限于目前已經(jīng)存在的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和公共租賃房。

長(zhǎng)期研究住房保障政策的北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥說，地方政府對(duì)于廉租房等投入比較大的保障性住房建設(shè)積極性不高，地方財(cái)政也勉力支持。若采取政府支持、企業(yè)和個(gè)人合作建房的方式。在高房?jī)r(jià)的今天，這部分需求很龐大。

政府推動(dòng)下的基本住房大規(guī)模建設(shè)工作，已經(jīng)開展。

3月8日，住建部部長(zhǎng)姜偉新在記者會(huì)上說，中央政府已經(jīng)決定全面加快經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房的建設(shè)規(guī)模和擴(kuò)大其保障范圍。

經(jīng)濟(jì)適用房在東部沿海城市，其保障對(duì)象由低收入家庭擴(kuò)大為中低收入家庭，并且允許政府和居民共有產(chǎn)權(quán)的模式進(jìn)行建設(shè)。廉租房在西部地區(qū)，其保障范圍也在醞釀擴(kuò)大。貴州、甘肅等地采取廉租房“租售并舉”的形式，將廉租房產(chǎn)品保障對(duì)象由最低收入家庭，擴(kuò)大到城市低收入家庭。