房價一年上漲了13.04%，揚州市有關(guān)部門坐不住了。記者昨日獲悉，揚州市有物價局出臺《市區(qū)新建普通商品住房實行價格備案制度》并從昨日起正式實施，要求市區(qū)內(nèi)所有普通商品房必須先備案再銷售，原則上半年內(nèi)不得漲價，此前已經(jīng)在賣的也必須到物價局補辦備案手續(xù)。

想漲就漲？沒門！

原則上半年不得漲價

在揚州市物價局出臺的這一文件中明文規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房銷售前必須到物價部門辦理價格備案手續(xù)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑備案手續(xù)才能到房管部門領(lǐng)取到預(yù)售許可證進行銷售。

文件還規(guī)定，為保持普通商品住房價格的基本穩(wěn)定，原則上半年內(nèi)不得提高備案銷售價格，確需調(diào)整價格的，應(yīng)重新辦理價格備案手續(xù)。雖然此前我省的昆山、泰州、宿遷等地也出臺了房價備案政策，但規(guī)定開發(fā)商半年不得調(diào)價，這在江蘇省還是第一家。

“去年揚州市區(qū)房價一年漲了13.04%，許多老百姓看到這種趨勢都去搶房。上一次省里開會時通報了5個房價上漲過快的城市，其中就有我們揚州。而且，省里8部門出臺的政策中也表示各地有需要的可以自行出臺備案制度，所以我們這個方案上報到市政府，很快就通過了?！睋P州市物價局房產(chǎn)價格處的楊處長告訴記者。

高檔房和保障房不備案

已經(jīng)開盤的也要補備案

“除了經(jīng)濟適用房、安居房、限價商品房、政府項目的拆遷安置房等享受政府優(yōu)惠政策的住房繼續(xù)實行政府指導(dǎo)價或政府定價外，揚州市區(qū)的普通商品房都被納入備案范圍，也就是建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下的?！睏钐庨L解釋說，“目前揚州在售樓盤中除天下花園和別墅外，其他普通商品房項目都在管理范圍內(nèi)。

已經(jīng)開盤銷售的商品房項目同樣逃不過新政的約束，這些企業(yè)必須按實際銷售價格于4月20日前，向物價部門申報備案。備案后同樣在半年內(nèi)原則上不許漲價。

“從我們事先與開發(fā)企業(yè)溝通的情況看，大部分企業(yè)還比較配合，昨天是備案制實施的第一天，已經(jīng)有3家企業(yè)上門來領(lǐng)了表格回去填寫了。

備案不得虛列成本

價格須“兼顧兩頭”

不過，出臺這個備案制度，在揚州市物價局看來，他們也是承擔了一定風(fēng)險的，“備案不等于核價，更不等于政府定價，我們也擔心，如果開發(fā)商備案的價格比較高，老百姓反而會認為我們不作為。

有了這種思想準備之后，揚州市物價局也在備案制里對開發(fā)商的價格備案進行了材料手續(xù)上的要求：“我們要求他們按成本核算資料，不得虛列成本?！睏钐庨L說，物價局將按“成本核算為基礎(chǔ)，結(jié)合市場供求因素，兼顧購房者的承受能力”的定價原則準予備案，并引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價。備案價格為當期平均價格，并按代數(shù)和為零的原則確定樓位差價、朝向差價、樓層差價，最終確定到戶銷售價格。

每套總價都要公示

物價局網(wǎng)就能看到

鑒于去年一年放開商品房價格管理之后，某些樓盤在銷售上出現(xiàn)了一些價格混亂的情況，揚州市物價局這次在房價透明化上也進一步收緊政策。

一是要求，開發(fā)商必須在銷售場所的醒目位置標明經(jīng)物價部門備案同意的價格。二是除了在銷售場所公示外，每套的總價還將在揚州市物價局政務(wù)網(wǎng)上進行公示。三是全面實行“一價清”制度。

楊處長表示，物價部門不期望房價備案制度能降低房價，但是會對開發(fā)商隨意定價、頻繁提價的行為有所限制，防止房價過快上漲。

南京目前沒有

“房價備案”計劃

記者昨天還了解到，前不久召開的全省服務(wù)與房地產(chǎn)價格會議上傳出消息，目前我省已有多個城市對“房價備案制度”的可行性進行探討。據(jù)悉，除幾個已經(jīng)推行了備案制的城市外，有城市已經(jīng)在起草備案制方案，但政府方面態(tài)度比較謹慎。

比如蘇南某市就要求物價部門先把方案制定好，然后看房地產(chǎn)市場近幾月運行的情況，再行定奪，而且要想真正管住房價，不是物價部門一家就能管得住的，需要金融、稅收等等政策多方面立體調(diào)控。

相對于鄰近的揚州來說，南京房價漲勢有過之而無不及。昨日，多位市民向記者報料許多開發(fā)商看房子賣得好就立馬調(diào)價，而且一漲就是大幾百。

那么在省里沒有統(tǒng)一出臺備案制的情況下，南京市會不會也像揚州那樣，自己動手，對樓市頻繁的調(diào)價進行約束呢？“目前還沒有這樣的計劃，市政府也沒有出臺這樣的政策，市里是貫徹省里的文件，省里沒出，我們也不好辦?！弊蛱?，南京市物價局相關(guān)工作人員這樣表示。