張海英:不缺政策缺決心
張海英
住建部所說的限購措施,其實就是實行差別化信貸和稅收政策。盡管調(diào)整信貸和稅收的權(quán)力不在住建部,但是種種傳聞均表明打擊投機(jī)炒房的相關(guān)政策已經(jīng)磨刀霍霍。
長期關(guān)注樓市的人大概都知道,信貸政策是遏制瘋狂房價的有效武器。2007年9月27日房貸新政出臺后起到了立竿見影的效果,房價和交易量雙雙縮水。但這一輪信貸政策能否勒緊房價的咽喉,卻還是未知數(shù)。事實上,今年以來信貸政策已經(jīng)收緊不少,而房價依然像脫韁的野馬。
國家統(tǒng)計局14日公布了今年1~3月房地產(chǎn)市場運行情況,數(shù)據(jù)顯示,今年3月70個大中城市房價同比漲11.7%,其中新建商品住宅同比漲15.9%。這充分說明“國四條”國國國十一條”以及配套的調(diào)控政策效果不很明顯。
銀監(jiān)會主席劉明康4月11日表示,“部分城市第二套房必須達(dá)到50%、60%?!边@句話后來雖然被銀監(jiān)會稱為“誤讀”,但種種跡象顯示,房產(chǎn)稅已是箭在弦上。
不過,打擊炒房的這兩種手段能制約多少炒房人還是一個謎。
先說信貸政策。盡管今年以來收緊了房貸政策,如取消了房貸利率優(yōu)惠。但3月份房價依然同比上漲11.7%。即使現(xiàn)在第二套房貸款首付比例從40%突然提高到60%,但有多少實際效果還有待觀察。因為政策很多時候約束的是老實人,但對玩弄“假按揭”假假假首付”的炒房人、開發(fā)商往往束手無策。
據(jù)相關(guān)報道,由于銀行違規(guī)操作,有一個人可以貸款買35套房的新聞,還有一個人貸款6.5億買110套房的奇聞。顯然,房貸政策在任何時候都不會開這樣的綠燈的。某些炒房人既然能突破政策限制貸款炒房百套,自然第二套房首付款提高60%也限制不了他。
再說房產(chǎn)稅。從表面上看,開征房產(chǎn)稅會降低住房投機(jī)的欲望,但是,只要房子增值保值的趨勢不變,投機(jī)受益大于風(fēng)險,投資渠道沒有拓展,炒房人就很難舍棄樓市。目前,炒房猖獗的重要原因,不僅是房價預(yù)期沒有改變,而且通貨膨脹的預(yù)期也在加劇。
事實上,無論是實行差別化信貸,還是利用稅收杠桿,一個重要的前提是區(qū)別第一套房和二套以上住房,但由于種種原因,現(xiàn)在我們并不能準(zhǔn)確認(rèn)定每個人每個家庭究竟有多少套房。再說,住建部稱,部分房價上漲過快的城市要限制多套房,那么,有幾個地方愿意承認(rèn)自己區(qū)域的房價上漲過快?
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