中新社4月30日電 (記者 于立霄)新“國(guó)十條”出臺(tái)后的第13天，迫于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的壓力，30日北京推出12條細(xì)則措施，以遏制投機(jī)性炒房。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次新政在執(zhí)行力度上更為嚴(yán)格，舉措之嚴(yán)厲、打擊之精準(zhǔn)都是罕見(jiàn)的。

今天出臺(tái)的《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲文件的通知》，首次提出要“充分認(rèn)識(shí)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的危害性”，并從抑制不合理住房需求、增加住房有效供給、加快保障性安居工程建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管四大方面作出規(guī)定，其中“抑制不合理住房需求、位居之首。

“通知”嚴(yán)格執(zhí)行了“國(guó)十條”中關(guān)于首套及二套住房貸款首付款比例和貸款利率的要求，并提出，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)本市房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)數(shù)據(jù)等辦法，來(lái)認(rèn)定第二套住房。

“通知”特別對(duì)新購(gòu)房套數(shù)做了嚴(yán)格限定：從即日起，同一購(gòu)房家庭(指夫妻雙方帶一個(gè)未成年子女的家庭)只能新購(gòu)一套商品性住房，至于以前購(gòu)買(mǎi)的房子不算在內(nèi)?！巴ㄖ边€明確提出，商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停對(duì)購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房，以及不能提供1年以上北京納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民發(fā)放貸款。

“通知”要求，對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要在3日內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售。對(duì)定價(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。對(duì)存在捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，加大處罰力度，問(wèn)題嚴(yán)重的要取消經(jīng)營(yíng)資格。

“通知”首次明確提出，個(gè)人售房在計(jì)征稅款時(shí)，納稅人不能提供原購(gòu)房?jī)r(jià)款相關(guān)憑證和其他完整準(zhǔn)確稅費(fèi)憑證的，稅務(wù)部門(mén)可通過(guò)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)查詢(xún)相關(guān)信息資料，或者按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確定征收方式和應(yīng)征稅款。

此次調(diào)控措施還要求，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在參與土地競(jìng)拍和開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，其股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利。嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。國(guó)有資產(chǎn)和金融監(jiān)管部門(mén)要加大查處力度。商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。對(duì)存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款。

“通知”還重申了新近出臺(tái)的土地出讓原則，即繼續(xù)將住房銷(xiāo)售價(jià)位、套數(shù)、套型面積、政策性住房配建比例以及開(kāi)竣工時(shí)間、違約處罰條款等納入土地出讓合同。政府要確保今年政策性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，其中政策性住房建設(shè)用地占全市住房供地50%以上。

北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳志接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近期北京房?jī)r(jià)飆升，樓市存在泡沫是不爭(zhēng)的事實(shí)。此次出臺(tái)12條措施的目的，就是要將不合理需求、投機(jī)性炒房者擠出市場(chǎng)，將樓市泡沫擠壓出去，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。