□本報記者 韓曉東

中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏6日在接受中國證券報記者采訪時表示，二季度我國經(jīng)濟增速將適當(dāng)放緩，通脹壓力當(dāng)前并不明顯。本輪房地產(chǎn)調(diào)控的力度很大，不排除一些城市房價出現(xiàn)“小崩盤”。但房地產(chǎn)“軟著陸”有利于經(jīng)濟健康發(fā)展，未來應(yīng)參考物價調(diào)控的方式來管理我國房價。

通脹壓力可控

中國證券報記者：短期來看，您覺得我國經(jīng)濟是否有過熱的風(fēng)險？貨幣政策還將祭出哪些手段？

湯敏：二季度我國經(jīng)濟增速將比一季度的11.9%低一些，物價水平則會有一定程度提升，但這很大程度上是基期因素引起的。去年我國CPI負(fù)增長的局面一直持續(xù)到11月，這是先前多年未發(fā)生的情況。今年僅翹尾因素就將拉動物價上漲一個多百分點，如果剔除這部分影響，二季度我國通脹壓力可能沒那么大。

未來貨幣政策仍有繼續(xù)收緊的空間。盡管央行已經(jīng)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，但當(dāng)前水平與歷史高點相比，還有0.5個百分點的差距。此外還有不少工具可以操作，比如加息。具體加息時間則要看通貨膨脹水平。但是不是采取這些措施后CPI就應(yīng)聲下跌，這可能還需要一個過程。當(dāng)前我們要做的是防患于未然，避免食品價格等出現(xiàn)較明顯上漲，要把握好物價變動的度。一定程度的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲有利于增加農(nóng)民收入，但大幅上漲則有害于經(jīng)濟運行。

從目前來看，金融危機影響可能還沒有過去，新一輪的危機好像又在醞釀之中，這幾天歐洲的債務(wù)問題對華爾街資本市場產(chǎn)生沖擊，甚至對我國資本市場也有一些沖擊。因此盡管我國經(jīng)濟增速較快，但也不能過于樂觀。

不排除“小崩盤”

中國證券報記者：您如何看待本輪房地產(chǎn)調(diào)控？今年我國房價如果發(fā)生回調(diào)的話，其空間有多大？

湯敏：本輪樓市調(diào)控力度很大，是迄今為止最強的一次。還要看這些政策的持續(xù)性。目前只是一些城市樓市出現(xiàn)降價，不少城市還處于觀望和觀察中。當(dāng)然房地產(chǎn)本身是個區(qū)域性很強的市場，北京先前漲幅很大，不少三四線城市可能剛剛開始漲價。本輪房地產(chǎn)調(diào)控行動以后，樓市出現(xiàn)崩盤的可能性要小很多。如果城市房價跌10%或20%算作“小崩盤”的話，那不排除未來將出現(xiàn)若干次“小崩盤”的這反而能夠讓房地產(chǎn)健康發(fā)展。

近期我國A股市場出現(xiàn)了震蕩，除了海外經(jīng)濟和市場影響，也與房地產(chǎn)調(diào)控有一定的關(guān)系。(下轉(zhuǎn)A06版)

(上接A01版)但房地產(chǎn)市場的“軟著陸”其實對我國經(jīng)濟更好，如果跟半個月或一個月前相比，中國資本市場現(xiàn)在應(yīng)該是更安全。

應(yīng)考慮用管理通貨膨脹的方式來管理房價。無論是我國還是國外，對于CPI都有一個非常明確的數(shù)量調(diào)控指標(biāo)，超出該范圍后就將進(jìn)行調(diào)控，未來房地產(chǎn)業(yè)可以參考這個調(diào)控方式。這首先就要構(gòu)建一套科學(xué)的房價指標(biāo)體系，密切觀測以普通老百姓基本住房為主的房地產(chǎn)價格，同時還要考慮建立另一個重要指標(biāo)，可以稱之為房價變化容忍度指標(biāo)。當(dāng)房價指數(shù)在容忍度指標(biāo)之下，宏觀層面的調(diào)控政策不啟動。而當(dāng)基本房價指數(shù)超過了這個指標(biāo)，則需運用宏觀甚至微觀手段進(jìn)行調(diào)控。

至于房價容忍度指標(biāo)，建議要略高于3%-4%的通脹容忍度，并與城市居民的平均收入增長率掛鉤。當(dāng)收入增長較快時，房價容忍度指標(biāo)可以高一些，反之亦然。這一指標(biāo)應(yīng)該僅與房價的變化有關(guān)，而跟當(dāng)前房價的絕對值無關(guān)。

促消費應(yīng)從兩方面入手

中國證券報記者：如何進(jìn)一步擴大內(nèi)需和促進(jìn)消費？

湯敏：統(tǒng)計局公布的一季度消費者信心指數(shù)繼續(xù)提高，這表示居民的消費意愿還比較足。近年來我國社會消費品零售總額增速比GDP要快得多，但是如果看中長期的數(shù)據(jù)，就會發(fā)現(xiàn)我國消費在GDP中的比重在下降，而且下降還不慢。其原因一個是收入問題，一個是后顧之憂問題。

收入問題即老百姓收入增長不快或者儲蓄率過高，另一面是企業(yè)收入和政府收入增長過快。這首先要建立一套機制，政府收入不應(yīng)再進(jìn)一步提高了，而應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，通過結(jié)構(gòu)性的變化來解決。如削減生產(chǎn)性的開支，更多地投入到公共財政領(lǐng)域。此外，企業(yè)的收入相對來說也比較高，可以考慮的一個因素是要堅持企業(yè)分紅。

此外，中國應(yīng)該建立一個全民共享型的社會福利體系。這個體系不僅包括養(yǎng)老保險，還包括住房，包括低保，包括教育衛(wèi)生等等全面的一個社會福利體系。這樣居民就會減少消費的后顧之憂。