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    專家:中國(guó)財(cái)富差距至少超過40倍 較2009年將近翻了一番

    2010年05月12日 02:19
    來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:李迅雷

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    李迅雷

    近日,一篇《我國(guó)貧富差距正在逼近社會(huì)容忍紅線》的文章引起很大反響。問題在于,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)Q定收入差距,但目前中國(guó)增長(zhǎng)模式短期內(nèi)很難改變。調(diào)整余地在于二次分配。從目前來看,改革財(cái)稅體制比調(diào)結(jié)構(gòu)更有效。

    不過從時(shí)間上來說,貧富差距的縮小要到2015年才有可能開始實(shí)現(xiàn),而這還是樂觀的估計(jì),前提是實(shí)施合理的財(cái)稅體制改革。

    財(cái)富差距比收入差距更大

    據(jù)世界銀行的測(cè)算,我國(guó)2009年的基尼系數(shù)是0.47,在所有公布的135個(gè)國(guó)家中名列第36位,說明我國(guó)面臨的貧富差距問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。但這還僅僅說明的是收入不平等程度,更受到關(guān)注的是,中國(guó)貧富差距拉大的速度是世界前十大經(jīng)濟(jì)體中最快的。

    首先要強(qiáng)調(diào)的是,基尼系數(shù)也只是反映當(dāng)年實(shí)際收入在不同收入階層的分布情況的一種指標(biāo),而非全面、客觀評(píng)價(jià)收入差距所造成影響的指標(biāo)。如美國(guó)的基尼系數(shù)雖然也在0.4這一警戒線以上,但由于社會(huì)福利和保障制度比較完善,社會(huì)保障和福利支出占美國(guó)整個(gè)財(cái)政支出的50%左右(我國(guó)約為10%),因此對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定能起到積極作用。

    事實(shí)上,以基尼系數(shù)作為衡量收入差距大小的數(shù)據(jù)還不足以反映中國(guó)當(dāng)前的社會(huì)問題,而以財(cái)富差距來衡量或許其數(shù)據(jù)更為嚴(yán)峻。如由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)社科院等編寫的《中國(guó)居民收入分配年度報(bào)告(2004)》中指出:“最高收入10%的富裕家庭其財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)的45%,而最低收入10%的家庭相應(yīng)比例僅為1.4%?!必?cái)富差距達(dá)到32倍,估計(jì)隨著房地產(chǎn)價(jià)格的不斷飆升,目前的財(cái)富差距至少超過40倍了,而2009年對(duì)應(yīng)的居民收入差距大約是23倍。

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)Q定收入差距

    期望經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來縮小收入差距,可信度并不大,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

    過去30多年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要靠要素投入的增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)一些研究,1979到2004年間,我國(guó)全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率僅為0.89%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率為9.46%,而要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)90.54%,這是一種較典型的投入型增長(zhǎng)方式。這種增長(zhǎng)方式,決定了在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的同時(shí),也造成了收入差距的擴(kuò)大。

    首先,要素價(jià)格,尤其是勞動(dòng)力薪酬,在很多競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)被壓低。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前全國(guó)7.67億就業(yè)人口中的7 億人就業(yè)于非國(guó)有領(lǐng)域,其中4億多為從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)民和從事工業(yè)的農(nóng)民工。勞動(dòng)力供給的充裕和重工業(yè)化的加速使得勞動(dòng)力薪酬水平被壓低,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例從1990 年的53.4%下降到2007年的39.7%,居民收入占GDP比例從1990年的55.4%下降到2009年的42.8%。其次,某些壟斷性質(zhì)的國(guó)有行業(yè)如電力、石油、煙草等職工的平均收入,2008年為全國(guó)平均水平的5~10倍。第三,政府為了完成GDP高增長(zhǎng)目標(biāo),更愿意增加投資性財(cái)政支出,減少福利性支出。

    我國(guó)企業(yè)工資支出在分配中的比例偏低,僅占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的不到10%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家50%的水平。

    我們不難從一些地方政府盲目追求經(jīng)濟(jì)增速這一線索,推導(dǎo)出必將導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的結(jié)論。因?yàn)檎c企業(yè)、權(quán)力與資本的組合,是可以讓要素投入得以持續(xù)、GDP高速增長(zhǎng)得以保證的最佳組合。而結(jié)果是企業(yè)、政府和少數(shù)個(gè)人的收入、儲(chǔ)蓄和財(cái)富的增加,和大部分居民財(cái)富份額的下降,同時(shí)由于不對(duì)地方政府進(jìn)行盈利考核,其負(fù)債水平將大幅上升。

    [責(zé)任編輯:heqy]
     

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