近日，溫州商界有點激動，有點欣慰，有點思緒的波瀾。

5月13日，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布(以下簡稱“新36條”)，投資的大門不再向民資半遮半掩，而是幾乎完全敞開。這在民間資本最為豐沛、活躍的長三角地區(qū)，激起了可能是全國最強烈的反響。

溫州反響最為強烈

5月13日下午，溫州商會前理事朱海強還在午睡，電話鈴響了，一位朋友報告了一個消息：民資“新36條”發(fā)布了。朱海強頓時清醒，與朋友相約，晚上吃個飯，好好聊聊這個政策。接著，朱海強就接到了十幾個電話，都是討論民資“新36條”的。晚間，原本約好兩三人的小酌，竟然來了近20人，全是商界老板，有幾位還是溫州的“大鱷”。大家都是奔“新36條”而來。

飯桌上，老板們對“新36條”逐條解讀，反復咀嚼。“有幾個朋友對投資金融、能源等感興趣，這幾塊是政策比較簡單、明晰的部分，而且能賺錢。像教育和醫(yī)療，雖然大家也有興趣，也能看出盈利點，但這些領(lǐng)域政策太復雜，很難把握，搞不好就會翻船。大家最關(guān)心的還是政策的明晰和延續(xù)性，希望以制度和法律的剛性原則，將這項政策在一定期限內(nèi)凝固下來?！敝旌姼嬖V時代周報記者。

“這個政策在溫州引起的反響可能是全國最強烈的。”朱海強說，“這也難怪，因為諸多因素，溫州有不少民資無處可去，‘新36條’可能提供了新的出路，大家感興趣是必然的。

溫州市統(tǒng)計局今年3月的數(shù)據(jù)顯示，溫州市金融機構(gòu)人民幣存款余額高達5514.52億元，跟去年同期相比，其膨脹速度達到了20%。而加上4月之后投資客從樓市退出的資金，這個數(shù)字更是一直保持著激增態(tài)勢。此次政策的出臺，在某種程度上類似大禹治水，給豐沛而迷茫的民間資本筑就了疏通的管道。

在投資方向之外，融資的渠道是老板們關(guān)心的另一大主題。朱海強告訴記者，在溫州融資其實困難不大，溫州的民間資本相當豐富，但很多融資手段是在制度邊緣的“灰色地帶”打擦邊球。“大家最希望政府能把合法與非法的界限劃分清楚，這樣操作起來就放心了。

將現(xiàn)民資投入高潮

“我相信接下來會出現(xiàn)一個長三角民資的投入高潮。”發(fā)改委長三角區(qū)域規(guī)劃綜合組成員、上海社會科學院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝告訴時代周報記者，“這次這么多領(lǐng)域的開放，前所未有，對民資有著很大的激勵性。接下來應(yīng)該還會出臺細則，逐步加大落實力度。

對于溫商擔心的政策延續(xù)性，郁鴻勝認為，對此不必有太多的顧慮?！懊駹I資本的開放是一步步來的，有個過程，但改革開放不會走回頭路，打開的門不會再關(guān)上?！钡母锊ＡчT”、“彈簧門”一向為民營資本所感知。此次是否能震碎“玻璃門”溫商乃至長三角地區(qū)的民資仍不能不心懷疑慮。

史德強經(jīng)營華強國際物流有限公司已有11年。11年間，這家公司已發(fā)展成一家中型物流企業(yè)，在天津、廈門、廣州等地都有分公司。史德強真切地感覺到了周遭的“玻璃”?！耙恍艛嘈缘男袠I(yè)國家不開放，比如煙花爆竹、黃磷等的承運，國企全包了，像我們完全有能力做，但沒有資質(zhì)，拿不到承運資質(zhì)，也沒有什么理由。做貨運代理相對簡單點，但如果要做煙花出口代理，需要有出口申報員資質(zhì)，同樣民企也拿不到名額。所以我們只能做一些大眾化的、沒什么技術(shù)門檻的貨運代理，大家都擠在這里，競爭非常激烈。”史德強告訴時代周報記者。

此外，融資難也讓史德強頭痛不已。他告訴記者，華強上海分公司每個月流動資金需兩三百萬元。“說實話，真的沒什么好辦法，基本上就是拆東墻補西墻，有時候真的很緊張。一些小民企碰上拖欠時間長的，資金鏈斷掉，破產(chǎn)的不在少數(shù)。到銀行去貸款，又要抵押許多東西。可以說，99.99%的民企都碰到融資問題。

對這次的“新36條”，史德強希望“能夠給我們提供一個公平的競爭機會，在資質(zhì)方面、資金方面給小企業(yè)有些照顧。”不過，他也并不是很樂觀，“門檻很難降低，就算降低，可能也只能惠及極少數(shù)有背景的大民營企業(yè)?！睂Υ?，郁鴻勝卻表示樂觀。在他看來，此次對民企放低門檻，是在資質(zhì)、資金兩方面放低。大小民資都有可能各得其所。