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    國資身影閃現(xiàn)中山公用內(nèi)幕案 資本市場公字難題待解(3)

    2010年06月23日 01:30
    來源:中國證券報-中證網(wǎng)

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    “公資”“私資”暗流洶涌 飆升之始幾人知情 潛伏中山公用2007年重組的不乏“公資”身影,也招來資金標(biāo)準(zhǔn)的坐莊操作。

    譚慶中此后施展其令人看重的財技,招來銀河舊部對公用科技進行標(biāo)準(zhǔn)的坐莊操作,從建倉到停牌前數(shù)月的打壓,再到停牌后令人瞠目的飆升,如今已廣為人知。而在臨近停牌前的掉頭漲升和瘋狂漲停后的波動中,則以中山本地證券營業(yè)部的交易最為頻繁。

    李啟紅如何利用內(nèi)幕信息使親屬或其他機構(gòu)、個人牟利,尚待調(diào)查結(jié)果的公布。而在接受中國證券報記者采訪時,當(dāng)?shù)刈C券營業(yè)部的交易部負(fù)責(zé)人雖承認(rèn)當(dāng)時有一些客戶操作公用科技股票,但均表示對他們的真實身份并不了解。但有人提前埋伏而后高位出貨是赤裸裸的事實。

    這個內(nèi)幕信息知情人的范圍可能并不太小。中山市一位政府人員回憶了當(dāng)年情形:“其實臨近停牌前已有些征兆,有一位朋友力勸我去買,說包賺不賠?!钡约寒?dāng)時手頭剛好沒錢,也出于對飛來橫財?shù)闹?jǐn)慎,結(jié)果是“錯過盛宴”。不過,狂飆的快感很難讓人有徹底的安全感。他透露,2007年后曾有相關(guān)部門來查過中山公用重組的事情,后不了了之。

    而從中山公用的公告看,潛伏其2007年重組的不乏“公資”身影,最醒目的一家是中山市振業(yè)投資管理公司(簡稱“中山振業(yè)”)。從公用科技2006年年報看,中山振業(yè)持股數(shù)超過678萬股;到2007年中報時,中山振業(yè)依然持有269萬多股,其后在第三季度全部拋空,按股價走勢測算,中山振業(yè)獲利應(yīng)在8000萬元以上。資料顯示,中山振業(yè)成立于2006年9月,注冊資本和實收資本均為50萬元,出資人分別為:中山市實業(yè)集團有限公司(簡稱“中山實業(yè)”,出資40萬元,持股80%),中山市公物倉儲中心有限公司(簡稱“中山倉儲”,出資10萬元,持股20%),該公司的法定代表人張來明現(xiàn)為中山公用物業(yè)開發(fā)事業(yè)部綜合部部長。

    中山實業(yè)的出資人為中山市公資委。而中山倉儲的出資人為中山實業(yè)和中山市潤業(yè)發(fā)展有限公司。這意味著,中山市公資委是實質(zhì)上的獲利者。

    在中山市政府組織架構(gòu)中,分別存在著國資委和公資委兩套管理機構(gòu)。國資委的屬性盡人皆知,中山市公資委則是根據(jù)中共中山市委、市政府1998年10月29日《關(guān)于成立中山市公有資產(chǎn)管理委員會的通知》(中委〔1998〕30號)成立的機構(gòu),辦公室設(shè)在中山市國有資產(chǎn)管理局,與中山市國有資產(chǎn)管理局合署辦公。但人們一般看不出二者之間有任何分別,因為資產(chǎn)可由政府行政命令在國有資產(chǎn)層面隨時劃撥。

    昔日公用集團的登記股東為中山市公資委。在2008年5月6日的《中山公用科技股份有限公司收購報告書》中顯示,當(dāng)時的收購是以中匯集團控股了公用科技而進行。中山市公資委以《關(guān)于公用集團有限公司劃歸中山中匯集團的通知》,實現(xiàn)了這種變更。而中匯集團專為此次吸收換股合并而成立,其出資人是中山市國資委。

    另一家企業(yè)中山金葉也與中山公用息息相關(guān)。在2001年改制之前,中山金葉是公用集團的全資子公司,同時該公司持有中山煙草30%的股份。2001年10月,根據(jù)中山市公資委文件,中山金葉進行了國企改制,公用集團持股65%,45名中山煙草員工持股35%。到2007年8月中山公用重組時,其控股的中山金葉因涉及煙草特殊行業(yè)被剝離,將所持的65%股權(quán)劃轉(zhuǎn)至中山國資委專為此次重組而成立的中匯集團。

    曾有人推測,中山公資委下屬企業(yè)投資資本市場的資金可能來自中山金葉或是資金充裕的中山煙草。從資料看,中山金葉的董事長歐陽澤生,曾擔(dān)任中山實業(yè)的法人代表、公用集團的副總經(jīng)理。而要厘清這些錯綜復(fù)雜的關(guān)系,依然要問詢國資脈絡(luò)。

    分析人士稱,就中山市國資委來說,除了并立一個令人費解的公資委之外,其下屬公司之繁雜也難于統(tǒng)計。不明信息實在太多,中山國資委沒有公開的網(wǎng)站,公資委則連組成人員都未公開過。這樣的國資管理方式實在讓人擔(dān)憂,而一旦它涉身資本市場,又怎能保證公開透明。

    事實上,李啟紅可看作中山公用重組最高端、最權(quán)威的內(nèi)幕信息源,但在涉及諸多利益方、頭緒眾多的并購重組中,需防范信息泄露引發(fā)內(nèi)幕交易的隱患其實不少。而無論是政府部門領(lǐng)導(dǎo),還是上市公司大股東、主管單位的要害崗位人員,都可能難耐欲望以身試法,而他們通過各種渠道的獲利行為很難被查實,這已經(jīng)成為證券監(jiān)管的一個突出軟肋。

    [責(zé)任編輯:robot] 標(biāo)簽:中山 公用 內(nèi)幕 難題 
     

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