劉展超

諸多跡象顯示，雖有一些地方配合“不積極”，但中央政府的樓市調(diào)控政策不會(huì)放松。

“(調(diào)控)政策一旦放松，房價(jià)會(huì)強(qiáng)力反彈，調(diào)控政策毀于一旦，政府也會(huì)失信于民。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新17日公開表示。

據(jù)黑龍江省政府官方網(wǎng)站“中國·黑龍江”報(bào)道，姜偉新在哈爾濱出席“2010中國市長論壇”時(shí)表示，按照國務(wù)院相關(guān)文件要求，今后仍堅(jiān)決抑制部分城市房價(jià)過快上漲，穩(wěn)定住房價(jià)格。

面對來自全國各地的七十余位市長、副市長，姜偉新稱，通過各地方城市的努力，調(diào)控政策效果初步顯現(xiàn)，但從整個(gè)市場來看，觀望氣息很濃，部分地區(qū)擔(dān)心影響城市收入。還有消費(fèi)者的觀望情緒也較重。需要明確的是，這個(gè)政策必須堅(jiān)定不移地貫徹。

6月份全國70個(gè)大中城市房價(jià)環(huán)比下降0.1%，房價(jià)初步企穩(wěn)，不過各界對樓市是否已現(xiàn)拐點(diǎn)仍看法不一。

而一些地方對于調(diào)控的執(zhí)行力還有待加強(qiáng)。

按照“國十條”要求，各省份要對本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行一次檢查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，檢查處理結(jié)果要于今年6月底之前報(bào)國務(wù)院。

截止到7月13日，只有13個(gè)省份向國務(wù)院上報(bào)了檢查和處理的情況。

“絕大部分省、市、自治區(qū)人民政府和一些城市的政府對這項(xiàng)工作還是重視的，但還有部分省市沒有按時(shí)間上報(bào)國務(wù)院?！苯獋バ乱蟾鞯刈ゾo完成檢查和上報(bào)工作，以便住建部向國務(wù)院報(bào)告。

雖然本輪樓市調(diào)控堪稱“史上最嚴(yán)”，但房地產(chǎn)投資并未出現(xiàn)明顯萎縮。上半年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，同比增長38.1%。

更有樂觀人士認(rèn)為，即便未來商品房投資有所減速，保障房建設(shè)力度的加大也將彌補(bǔ)這一缺口。

交行金融研究中心近期測算認(rèn)為，2010年保障房建設(shè)面積將達(dá)到1.68億平方米，如各級政府嚴(yán)格按照規(guī)劃完成保障性住房建設(shè)的話，今年保障性住房建設(shè)可占到2009年商品住宅竣工面積的近30%。

“即使商品房建設(shè)投資因房地產(chǎn)調(diào)控而有所下降，但保障房建設(shè)將對整個(gè)房地產(chǎn)投資形成較好的支撐，使其不會(huì)大幅下降?！苯恍薪鹑谘芯恐行母呒壓暧^研究員唐建偉說。

不過，非營利性以及對投入的要求，使得一些地方政府在保障房建設(shè)上動(dòng)力不強(qiáng)或受困資金難題。

甘肅住建廳本月初通報(bào)，今年中央下達(dá)甘肅預(yù)算內(nèi)投資廉租住房項(xiàng)目98項(xiàng)、4.67萬套、234萬平方米，但目前只開工18項(xiàng)、9986套、50萬平方米，開工率僅為18%。

本月15日，住建部在廣州專門召開保障性住房管理工作座談會(huì)，住建部副部長齊驥也坦言，目前保障房管理仍然存在認(rèn)識不到位、各地區(qū)管理工作不平衡等問題。

相比諸多現(xiàn)實(shí)難題，推動(dòng)保障房建設(shè)的決心依然很大。

“今年這580萬套(保障性住房)的任務(wù)一定要完成?！苯獋バ抡f。為此，住建部5月份與各省份簽訂2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書，要求確保完成當(dāng)年任務(wù)。

姜偉新表示，各城市要在保證工程質(zhì)量的同時(shí)加快開工建設(shè)保障性住房。住建部將從8月10日開始，利用兩周的時(shí)間對各地開工建設(shè)情況進(jìn)行一次全面的督促檢查，完成結(jié)果不好的要通報(bào)批評，完成好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。