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    四部委框定地方融資平臺(tái)新老劃斷 70%劃界三類債務(wù)(3)

    2010年07月28日 00:11
    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:史進(jìn)峰 馬琬欣

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    應(yīng)收帳款擔(dān)保式城投債未卜

    征求意見稿對(duì)19號(hào)文“新老劃斷”精神,進(jìn)一步明細(xì),不僅體現(xiàn)在上述融資平臺(tái)分類上,還體現(xiàn)在資本金來源、投融資功能界定以及相應(yīng)的信貸政策和擔(dān)保規(guī)定上。

    征求意見稿主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)已存在的、并且納入清理核實(shí)范圍的融資平臺(tái)公司標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)起人、資本金來源、投融資功能類別等方面進(jìn)行了明確的定義

    二是,以2010年7月1日為界,此后地方政府確需設(shè)立融資平臺(tái)公司,須足額注入資本金。學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)不得作為資本注入融資平臺(tái)公司。

    擔(dān)保方面,征求意見稿表示,自19號(hào)文下發(fā)之日起,對(duì)于融資平臺(tái)公司的新增債務(wù),地方政府僅以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。

    同時(shí),對(duì)于19號(hào)文堅(jiān)決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為,征求意見稿做了進(jìn)一步明細(xì)。

    嚴(yán)厲禁止的“直接、間接形式為融資平臺(tái)公司提供擔(dān)保”包括但不限于下列形式:為融資平臺(tái)公司融資行為出具擔(dān)保函;承諾在融資平臺(tái)公司償債出現(xiàn)困難時(shí),給予流動(dòng)性支持,提供臨時(shí)性償債資金;承諾當(dāng)融資平臺(tái)公司不能償付債務(wù)時(shí),承擔(dān)部分償債責(zé)任;與融資平臺(tái)公司簽訂的回購協(xié)議用于融資平臺(tái)公司對(duì)外融資的新增安排等。

    最后一條直接關(guān)系到城投債的發(fā)行,“按上述說法,采取應(yīng)收帳款擔(dān)保方式的城投債可能遭遇叫停”。上述評(píng)級(jí)公司人士分析。

    實(shí)際上,7月份重啟的城投債,已成功發(fā)行的幾家公司均對(duì)原先報(bào)批文件進(jìn)行了一定修改,“將與19號(hào)文明顯不符合的東西刪除了,而財(cái)政補(bǔ)貼、應(yīng)收帳款質(zhì)押這類字眼去掉了”。

    [責(zé)任編輯:lizy] 標(biāo)簽:融資平臺(tái) 新老劃斷 地方債務(wù) 
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