《工資條例》年內(nèi)尚難出臺(tái)

作為收入分配改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已數(shù)度傳出將要出臺(tái)的《工資條例》究竟何時(shí)落地，也頗讓人期待。對(duì)此，蘇海南告訴記者，日前媒體傳出《工資條例》草案已完成并不真實(shí)，據(jù)他估計(jì)，年內(nèi)《工資條例》尚難出臺(tái)。不過(guò)，蘇海南透露，“同工同酬”的原則，在《工資條例》中肯定會(huì)有所規(guī)定。

“所謂‘同工’，我的看法就是要同崗位、同工作任務(wù)、同工作量、比較相近的技能的要求、同樣的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，在這‘五同’的基礎(chǔ)上拿一樣的工資。我們不要把‘同工同酬’理解為只要崗位相同，干多干少都拿一樣的錢(qián)?！碧K海南說(shuō)，“貫徹同工同酬原則，同時(shí)配套規(guī)范用工形式，能夠促進(jìn)解決勞務(wù)派遣工和正式工的不同待遇問(wèn)題。

據(jù)一些媒體披露，對(duì)壟斷企業(yè)的工資“限高”，也是《條例》規(guī)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《條例》草案，政府將定期出臺(tái)工資指導(dǎo)線，對(duì)工資水平進(jìn)行宏觀指導(dǎo)調(diào)控。尤其是對(duì)特殊行業(yè)(即壟斷行業(yè))的工資水平將作特別要求。

此外，據(jù)蘇海南證實(shí)，人社部目前正在研究制定針對(duì)所有國(guó)企的工資總額預(yù)算管理改革方案，制定思路是終結(jié)單純以企業(yè)利潤(rùn)定薪酬的簡(jiǎn)單工資決定模式，系統(tǒng)考慮行業(yè)投入產(chǎn)出水平等綜合因素，敲定每個(gè)國(guó)企年度工資總額的“總盤(pán)子”，并將其納入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算中。

不過(guò)，唐鈞認(rèn)為，官方表述似乎過(guò)于偏重“限高”，而“提低”略為欠缺?！捌鋵?shí)光限制是不管用的，把工資加上去才是真的。提高勞動(dòng)者的收入，光提高最低工資用處不大，最重要的還是要建立三方的談判機(jī)制，通過(guò)談判來(lái)議價(jià)。私營(yíng)企業(yè)職工要加工資，除了調(diào)整稅收之外，唯一的方式是與資方談判，除此沒(méi)任何手段。

“我不贊成用政府行政手段來(lái)漲工資，勞動(dòng)力的價(jià)格說(shuō)到底還是由市場(chǎng)決定的，取決于雇主與雇員的力量對(duì)比，要推進(jìn)談判機(jī)制，勞動(dòng)力市場(chǎng)的有關(guān)法律建設(shè)、現(xiàn)有法律的運(yùn)作實(shí)施非常要緊?！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕告訴時(shí)代周報(bào)記者。

作為研究社會(huì)政策的專(zhuān)家，顧昕認(rèn)為，國(guó)家財(cái)政在增大社會(huì)支出這塊也大有可為?！耙皇翘岣哳A(yù)算直接支出，此外，我國(guó)社保結(jié)余非常高，累計(jì)結(jié)余達(dá)五六千億元，每年結(jié)余也達(dá)上千億。提高社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)領(lǐng)域的支出，也有相當(dāng)?shù)挠嗟亍?/p>