三問“漏油門”
-文 風
從發(fā)生漏油到國家海洋局的通報,一個月后公眾才對發(fā)生在渤海蓬萊19-3油田漏油事件有了基本了解。在信息爆炸的今天,作為主要當事者中海油在這起事件中的表現(xiàn)讓人匪夷所思。我們在此有必要問問當事者中海油。
一問,作為上市公司的中海油信息披露及格嗎?
6月21日某網(wǎng)絡微博最早爆出此次滲油事故,引起網(wǎng)友和媒體的關注。但事故發(fā)生半個月后,多家媒體聯(lián)系中海油集團沒有獲得回復。
對于外界對中海油是否存在隱瞞漏油問題,中國海洋石油有限公司投資者關系部總經(jīng)理蔣永智在接受央視采訪時表示,中海油從來沒有對外隱瞞過重大溢油事故。事實上,中海油對于漏油之事的確向有關部門報告過,但是,這樣的事件是否應該讓公眾知道,特別是作為上市公司中海油是否及時履行了信息披露義務?中海油有關人士曾對外表示,公司并不是作業(yè)者,事件的大小和嚴重程度是由作業(yè)者來判斷的,中海油只是配合作業(yè)者來處理。此事發(fā)生后,公司及時向國家相關部門作了上報,此外,事態(tài)還沒達到要在港交所披露信息的標準。
我國《上市公司信息披露管理辦法》第三十條規(guī)定:“發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應當立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。”當然,這起事故對于凈利潤高達544.1億元人民幣的中海油來說,可能對其業(yè)績不會產(chǎn)生什么影響。但是,158平方公里的生態(tài)受到污染,這樣的事情該不該讓投資者知道,這恰恰考驗的是中海油的信息披露水平。
二問,作為央企的中海油社會責任盡職嗎?
早在2007年12月29日,國資委就社會責任還專門發(fā)布了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》。作為央企的中海油也的確定期公布企業(yè)社會責任(CSR)報告,并特別強調:“我們的油如果要溢出的話,對海洋的生態(tài)會造成嚴重的破壞。中海油是唯一在海上生產(chǎn)石油的中國企業(yè),所以中海油自己投資了5000萬元人民幣,建立起一套區(qū)域性的環(huán)保治理設施?!爆F(xiàn)在看來,這不過是看起來很美。
對于海域污染事故,我國的《刑法》、《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》都有相關規(guī)定。國家海洋局認為,根據(jù)相關法律,康菲公司對此次漏油事件承擔全部責任,中海油對此事件不負責任。但是,這只是法律層面的事。事實上作為占據(jù)51%股份的大股東——中海油難逃責任。蓬萊漏油事件拷問的是央企社會責任。
三問,2000億海洋開發(fā)的計劃安全嗎?
2008年的時候,中海油推出了一個2000億海洋開發(fā)的計劃,未來10到20年要在南海投資兩千億元,打造海上的大慶油田。首先,中海油被賦予了對外開采海洋石油的專營權,中海油手握大量海洋資源,卻往往只能采取國際招標、引進外資的方式來開采。這次事件敲響了一個警鐘,如果2000億海洋開發(fā)的計劃都按照這一模式來開發(fā),我們有理由問這安全嗎?其次,這次漏油事件發(fā)生后,特別是中海油在這次事件中的表現(xiàn),令公眾大失所望。就像質疑高鐵一樣,公眾有權質疑中海油2000億海洋開發(fā)的計劃安全嗎?
顯然,如果開發(fā)者只是對利益永無止境的追求沒有受到公眾利益、社會利益的嚴厲約束,這樣的開發(fā)越多公眾所受到的傷害就越大。特別是在開發(fā)渤海灣油田的過程中一定要嚴格遵守保護環(huán)境的原則。無論是普通企業(yè)還是央企,保護環(huán)境是最大的社會責任。
相關專題:中海油渤海灣油田漏油事故
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