專家稱應(yīng)完善現(xiàn)行法規(guī)，重責(zé)責(zé)任方

徐沛宇

渤海蓬萊19-3油田溢油尚未完全堵住，中海油旗下同屬渤海油田的另一最大自營油田昨日又發(fā)生溢油事故。

國家海洋局昨日公告稱，接到中海油總公司天津分公司報告，12日凌晨1:30，綏中36-1油田中心平臺中控發(fā)生故障，全油田生產(chǎn)關(guān)斷，流程泄壓火炬頭排出的氣體瞬時帶出的原油落海。

12日晚間，中海油發(fā)布公告稱，綏中36-1油田漏油源已被即時切斷。截至目前，海面油膜正在被有效清理，僅余零星油膜，估計日內(nèi)可清理完畢。

中海油方面表示，初步估算，溢油量大約0.1至0.15立方米，在事發(fā)海域發(fā)現(xiàn)1平方公里油膜分布。中海油天津分公司應(yīng)急程序已經(jīng)啟動。

公開資料顯示，綏中36-1油田是中海油目前海上產(chǎn)油量最高的自營油田，由中海油天津分公司負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)和管理。

中海油在公告中并未對此次事故的責(zé)任認(rèn)定和經(jīng)濟損失等問題作出說明，《第一財經(jīng)日報》就此采訪中海油投資者關(guān)系部，但截至發(fā)稿時未收到回復(fù)。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對記者表示，根據(jù)中海油披露的情況，此次溢油事故的溢油量并不大，對環(huán)境的影響相對蓬萊19-3油田較小。

中海油內(nèi)部人士曾表示，綏中36-1油田渤海地質(zhì)條件復(fù)雜，油層分布難識別，并且原油黏稠，開采難度大。渤海油田稠油儲量達27.3億立方米，占中國海洋總儲量的68%。在國外公司拒絕合作的情況下，中海油仍然開發(fā)了綏中36-1油田。

綏中36-1油田與此前發(fā)生溢油的蓬萊19-3油田同屬渤海海域，皆為億噸級大油田。據(jù)知情人士介紹，兩油田間距離為182公里左右。

蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故后，其周邊海域和西北部海域840平方公里的海水一夜之間由一等水質(zhì)變成了劣四類海水，單日溢油最大分布面積為158平方公里。蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍。

對于綏中36-1油田溢油事故造成的環(huán)境影響，國家海洋局方面表示正在調(diào)查之中。

金鵬期貨能源化工行業(yè)分析師韓雪表示，來自渤海的原油在我國的原油供應(yīng)量中比例比較小，中海油旗下兩油田的事故對國內(nèi)原油的供應(yīng)不會產(chǎn)生太大影響。此次事故對中海油企業(yè)本身的影響大于對整個行業(yè)的影響。

林伯強表示，隨著我國海上石油開發(fā)的加快，海上開采越來越多，出現(xiàn)事故的可能性也就越來越大?，F(xiàn)行的法規(guī)對企業(yè)的震懾度并不夠，我國的相關(guān)法規(guī)應(yīng)該進行更新和完善，加大對破壞環(huán)境事故的處罰力度。

蓬萊19-3油田溢油事故發(fā)生后，國家海洋局環(huán)境保護司副司長王斌曾表示，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，對漏油事故責(zé)任方的罰款最高僅為20萬元。不過，國家海洋局將根據(jù)最后確定的損失情況，向康菲公司提出數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于20萬元的生態(tài)賠償。