美國(guó)會(huì)兩黨就提高債務(wù)上限達(dá)成一致(4)
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院7月29日否決了眾議院通過(guò)的提高債務(wù)上限和削減赤字法案。按照眾議院議長(zhǎng)、共和黨人博納的方案,國(guó)會(huì)將采取“兩步走”的方式提高債務(wù)上限,即先將債務(wù)上限提高9000億美元,并在未來(lái)十年削減赤字9170億美元,之后以通過(guò)平衡預(yù)算的憲法修正案為前提,再提高1.6萬(wàn)億美元債務(wù)上限。
參議院民主黨領(lǐng)袖里德提出的方案,7月30日則被共和黨把持的眾議院投票否決。根據(jù)里德的方案,國(guó)會(huì)將同意一次性提高美國(guó)債務(wù)上限2.4萬(wàn)億美元,這足以支撐到明年11月美國(guó)總統(tǒng)選舉之后。該方案同時(shí)要求在未來(lái)十年削減赤字2.2萬(wàn)億美元。參議院原定于7月31日對(duì)里德的法案進(jìn)行表決。但由于有多位共和黨參議員表示反對(duì),這意味著該方案在參議院獲得通過(guò)的可能性不大。(中證網(wǎng))
IMF總裁稱世界希望美國(guó)解決債務(wù)上限危機(jī)
新華社華盛頓7月31日專電(記者劉麗娜 蔣旭峰)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德說(shuō),美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素,全世界在密切關(guān)注這一事件,也對(duì)美國(guó)能解決這一問(wèn)題懷有希望。
拉加德在美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)31日播出的專訪節(jié)目中說(shuō),美國(guó)是世界最大經(jīng)濟(jì)體,在全球舉足輕重,美國(guó)的債務(wù)上限問(wèn)題具有巨大的全球溢出影響。她說(shuō):“我在擔(dān)憂。”不過(guò),她同時(shí)表示,世界在關(guān)注美國(guó)債務(wù)上限危機(jī)時(shí)既有焦慮和擔(dān)憂,也懷有希望。她說(shuō):人們?nèi)韵嘈琶绹?guó)能負(fù)責(zé)任地解決這一問(wèn)題,不僅為美國(guó)人民著想,也為世界人民著想。
拉加德說(shuō),不穩(wěn)定從來(lái)不是件好事,而8月2日美國(guó)可能陷于違約為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很多不穩(wěn)定因素。世界對(duì)美國(guó)債券的投資信心受到影響,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要信心。
美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)聯(lián)邦政府到今年5月16日已突破14.29萬(wàn)億美元的法定舉債上限,如果國(guó)會(huì)不能在8月2日前提高債務(wù)上限,美國(guó)政府將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。最新消息顯示,美國(guó)兩黨已非常接近達(dá)成最終妥協(xié)方案。
美債危機(jī)陰云不散 全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)退維谷
美國(guó)債務(wù)上限談判最終期限近在眼前,無(wú)論談判達(dá)成何種結(jié)果,美國(guó)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)產(chǎn)生,并對(duì)未來(lái)若干年全球經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。美國(guó)國(guó)債與美元走勢(shì)、大宗商品價(jià)格有著互相制約的特殊關(guān)聯(lián)。而作為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó),中國(guó)外匯儲(chǔ)備持有的大量美國(guó)國(guó)債更是暴露在減值風(fēng)險(xiǎn)之下。
拆解美債泡沫炸彈必須削減福利開(kāi)支
美國(guó)債務(wù)上限并不是個(gè)新鮮議題。2009年2月至2010年2月,為了拯救危機(jī),美國(guó)先后三次密集地提高國(guó)債上限。如果美國(guó)不想讓債務(wù)違約現(xiàn)在就出現(xiàn),那只有繼續(xù)提高債務(wù)上限,如果美國(guó)真的無(wú)法支付債務(wù),對(duì)金融市場(chǎng)的影響可能是震撼性的。國(guó)債評(píng)級(jí)遭貶,中長(zhǎng)端利率飆升,市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)恐慌,這些市場(chǎng)信號(hào)會(huì)逼迫雙方達(dá)成妥協(xié)。一切都會(huì)歸于平靜。
奧巴馬最近提出的減赤計(jì)劃方向是加稅,主要是增加富有階層的稅率,共和黨則主張議削減福利開(kāi)支。民主黨與共和黨對(duì)于平衡財(cái)政的方向各執(zhí)一端,可以講誰(shuí)都沒(méi)有錯(cuò),但誰(shuí)都不全對(duì)。
從支出看,在目前美國(guó)政府財(cái)政支出中福利性開(kāi)支太大。以2010年度計(jì)算,合共19840億美元,占支出比重高達(dá)58%,而政府全年收入才2.2萬(wàn)億美元。這種義務(wù)性支出是美國(guó)歷屆政府競(jìng)選中承諾累積的,所以異常的剛性,很難壓縮。如果不改革,這個(gè)比例在十年之后預(yù)計(jì)將達(dá)到80%。到2025年,美國(guó)的稅收將只夠支付利息和福利計(jì)劃,將沒(méi)有余力去做其他任何事情。此外,美國(guó)國(guó)防支出龐大,2010年度合共6940億美元。
從收入看,美國(guó)目前聯(lián)邦稅率水平處于上世紀(jì)40年代以來(lái)的最低水平。上世紀(jì)80年代里根推動(dòng)的保守主義運(yùn)動(dòng)推動(dòng)下,美國(guó)的聯(lián)邦稅率一直在下降,尤其高收入者的稅率,經(jīng)過(guò)老布什和克林頓時(shí)期的短暫調(diào)整停頓后,小布什上臺(tái),繼續(xù)為富人減稅。1994年克林頓主政時(shí)收入最高的百分之一群體適用的聯(lián)邦所得稅率為35.8%,到2004年小布什減稅之后,這一稅率降為31.1%。此外,小布什還成功地降低了房地產(chǎn)稅,即不動(dòng)產(chǎn)的遺產(chǎn)繼承人繳納的一種稅。現(xiàn)行的稅率客觀上加劇財(cái)富向少數(shù)人轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)70年代美國(guó)CEO們的平均年薪為120萬(wàn)美元,是工人平均年薪的40倍。而現(xiàn)在前者為900萬(wàn)美元,與后者的差距擴(kuò)大到370倍。另一方面,政府對(duì)于社會(huì)福利的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。
現(xiàn)時(shí)美國(guó)安全拆解債務(wù)泡沫炸彈的正解莫過(guò)于"加稅+減福利+海外撤軍"。
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