藝術(shù)品稅鮮有研究者

一個(gè)行業(yè)黃金時(shí)代的結(jié)束？

《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》在21日的文章中同時(shí)表示“高征稅降低藝術(shù)品市場(chǎng)活力”。一位經(jīng)濟(jì)界人士隨后則從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析認(rèn)為，從社會(huì)效用層面來(lái)看，藝術(shù)品有教化功能，有很強(qiáng)的正外部性，應(yīng)該低稅、免稅甚至補(bǔ)貼；從實(shí)際情況來(lái)看，藝術(shù)品很大程度上是一種投資品，在發(fā)揮金融功能，應(yīng)適度收取稅收；從價(jià)格彈性來(lái)看，藝術(shù)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，顯然對(duì)價(jià)格不敏感，根據(jù)反彈性法則，應(yīng)該收重稅。

那么，國(guó)外究竟對(duì)藝術(shù)品如何征稅關(guān)稅和增值稅呢？

據(jù)了解，我國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)和美國(guó)、加拿大、新西蘭、韓國(guó)、白俄羅斯等國(guó)家對(duì)藝術(shù)品實(shí)施零關(guān)稅，摩洛哥王國(guó)進(jìn)口關(guān)稅1.25%。長(zhǎng)期在兩岸三地從事藝術(shù)品交易的黃文?備嫠摺抖皆綾āひ?guī)评|邸罰疤ㄍ逶諏愎廝爸舛砸?guī)品预?%的營(yíng)業(yè)稅，中國(guó)臺(tái)灣、香港兩地區(qū)和美國(guó)的藝術(shù)品增值稅，根據(jù)申報(bào)人的收入檔次、有無(wú)撫養(yǎng)親屬、有無(wú)符合減稅條例等情況，稅率不一?！绷硗?，英國(guó)在零關(guān)稅之外，加征5%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。稍早前，泓盛拍賣(mài)董事長(zhǎng)趙涌告訴《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》：“德國(guó)海關(guān)對(duì)油畫(huà)、字畫(huà)、郵票等藝術(shù)收藏品采取零關(guān)稅，該國(guó)正常的增值稅為19%，對(duì)藝術(shù)品實(shí)施增值稅減半，最優(yōu)惠稅率僅為7%。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、副院長(zhǎng)劉雙舟對(duì)《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》說(shuō)：“雖然關(guān)稅從12%降到目前的6%，但17%的增值稅依然很高。國(guó)家一方面希望促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，一方面征稅很高，這樣的稅率至少對(duì)拍賣(mài)行業(yè)來(lái)說(shuō)是不利的。另外，就文物回流而言，國(guó)家應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加以鼓勵(lì)，實(shí)施免稅政策。

劉雙舟告訴記者，在中央財(cái)大內(nèi)有稅務(wù)學(xué)院，但藝術(shù)品稅作為一個(gè)獨(dú)立領(lǐng)域顯得太小，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員關(guān)注藝術(shù)品稅，也無(wú)法測(cè)量目前的稅率對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的實(shí)際影響。

一家知名門(mén)戶(hù)網(wǎng)站收藏頻道工作人員認(rèn)為，“行業(yè)發(fā)展到一定階段，各種各樣的利益集團(tuán)開(kāi)始把目光聚焦到行業(yè)中，各種各樣的媒體加大報(bào)道，席卷廣告費(fèi)用；各種各樣的投資人把熱錢(qián)投進(jìn)來(lái)獲取超額回報(bào)；最后政府部門(mén)開(kāi)始介入，加強(qiáng)管理，征收賦稅，這是一個(gè)行業(yè)黃金時(shí)代的結(jié)束，同時(shí)也是這個(gè)行業(yè)白金時(shí)代的開(kāi)始。

北京某拍賣(mài)公司負(fù)責(zé)人在報(bào)道第二天也致電《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》詢(xún)問(wèn)事態(tài)詳情和進(jìn)展，談及此事對(duì)國(guó)內(nèi)拍賣(mài)業(yè)的影響，對(duì)方表示，“當(dāng)代藝術(shù)的成交僅占2011年春季拍賣(mài)成交總額8%左右，更為大量的是境外古書(shū)畫(huà)的回流，如果國(guó)家對(duì)進(jìn)口藝術(shù)品實(shí)施嚴(yán)格的稅收監(jiān)管，那么越來(lái)越多的‘海外回流’項(xiàng)目怎么辦？我好像記得，除了補(bǔ)足逃稅金額，還要有5倍的罰款。拍賣(mài)業(yè)和藝術(shù)圈很不容易，這下子還怎么玩呢？”