[導(dǎo)讀]逃稅在中國內(nèi)地藝術(shù)界是一個(gè)公開的秘密。在內(nèi)地，畫家?guī)缀醪唤粋€(gè)稅，畫廊、經(jīng)紀(jì)公司偷逃稅早已是司空見慣的事實(shí)。

海外回流受重創(chuàng)？

在今年5月7號，北京召開的“北京文物藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”上，國內(nèi)大型拍賣公司代表們向海關(guān)發(fā)難，稱將中國海外回流藝術(shù)品視為海外進(jìn)口工藝品和奢侈品并不恰當(dāng)。他們認(rèn)為，由于目前海外回流藏品需要支付關(guān)稅、包裝、運(yùn)輸?shù)容^高成本，內(nèi)地拍賣企業(yè)與香港佳士得、蘇富比等企業(yè)競爭處于明顯劣勢。本來中國的藝術(shù)品企業(yè)在與國際競爭中較為脆弱，如果再讓回流文物繳納高額關(guān)稅，那么企業(yè)的競爭力將蕩然無存。

如果真如這些拍行老總所說，少了海外回流的中國藝術(shù)市場，恐怕今年很難繼續(xù)“高歌猛進(jìn)”

中國拍賣行業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人告訴記者，目前內(nèi)地拍賣市場每年拍品的分布比例約為：書畫約占60%，瓷器雜項(xiàng)約30%，當(dāng)代藝術(shù)約10%。他說，“藝術(shù)品拍賣90%屬于文物。但設(shè)計(jì)這樣高的關(guān)稅是不宜于文物回流的。制定政策的時(shí)候，海關(guān)和國家文物局兩方面政策有一定沖突。這個(gè)問題長遠(yuǎn)講肯定是要解決的。

據(jù)了解，目前內(nèi)地的拍賣行，書畫瓷器雜項(xiàng)部分十分依賴海外回流藝術(shù)品。近日，北京某拍賣公司的春季拍賣預(yù)展上，書畫和瓷器雜項(xiàng)相較去年減少近一半?！皶嫼痛善鬟@塊，掙錢的基本上都是海外回流?！币晃慌馁u公司的負(fù)責(zé)人向記者透露，“好的東西大部分都在海外，國內(nèi)這塊兒已經(jīng)基本沒有好貨。

“我們每次大拍，書畫和瓷器一共差不多五六百件，今年春拍因?yàn)榻沽撕Ｍ饣亓鳎瑳]有從國外拿貨，(拍品)只有兩三百件。在量上少了一半，但在總價(jià)上可能少了三分之二都不止。”這位負(fù)責(zé)人說。

最近，又有媒體曝出滿洲里海關(guān)查獲旅客非法攜帶大批俄羅斯油畫入境的消息?！耙郧肮哦榈帽容^嚴(yán)，但油畫還是可以的，現(xiàn)在連油畫都很難?！币晃划嬂冉?jīng)營者說。

在日前某海外拍賣公司在京舉辦的春拍預(yù)展上，展出作品竟全部為復(fù)制品。這樣的無奈之舉，也讓前來參觀的藏家抱怨連連。

畫廊業(yè)更加步履維艱

對于很多業(yè)內(nèi)人士來說，事情發(fā)展到目前這個(gè)階段，重要的似乎并不是“誰是下一個(gè)”被調(diào)查人的問題，而是“下一步應(yīng)該怎么辦”的問題，一位在一、二級市場從業(yè)多年的朋友告訴記者，他目前正在考慮轉(zhuǎn)行。自己所在的畫廊剛剛與某國際策展人洽談了巡回展覽，也因?yàn)楹ｊP(guān)嚴(yán)查的問題“胎死腹中”

“我們很多作品要出國，并希望售賣。如果成功售賣，藝術(shù)品回不來，必然是要繳稅?！彼f，“繳稅不是不可以，但是交了稅之后，就剩不了多少了?！憋@然，本來就步履維艱的畫廊業(yè)，目前面臨走出國門的困境。

“如果畫廊想把藝術(shù)品拿到國外做展覽、參加藝博會，或者賣給海外藏家，都會涉及到稅的問題。做畫廊真掙不了什么錢?！边@位負(fù)責(zé)人向記者吐苦水道。

降稅先搞清原則問題

藝術(shù)品作為一種特殊商品，應(yīng)如何制定合理的稅收一直存在爭議。一位名為“散人張琳”的業(yè)內(nèi)人士在微博中稱：“從社會效用層面來看，藝術(shù)品有教化功能，有很強(qiáng)的正外部性，應(yīng)該低稅、免稅甚至補(bǔ)貼；從實(shí)際情況來看，藝術(shù)品很大程度上是一種投資品，在發(fā)揮金融功能，應(yīng)適度收取稅收；從價(jià)格彈性來看，藝術(shù)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，顯然對價(jià)格不敏感，根據(jù)反彈性法則，應(yīng)該收重稅。

長江商學(xué)院教授、藝術(shù)市場專家梅建平認(rèn)為，中國藝術(shù)品市場本身的交易成本就比較高，如果再加上各種稅負(fù)，會使得這個(gè)交易成本變得更高，不利于這個(gè)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在他看來，減稅對于促進(jìn)文物回流、國際藝術(shù)精品進(jìn)入博物館公共收藏等都具有積極意義。

他甚至建議，藝術(shù)市場減稅應(yīng)該成為今年“人大”要解決的一個(gè)問題。他說：“現(xiàn)在的稅收政策，讓海外精品很難進(jìn)入中國內(nèi)地。這不利于大的文化發(fā)展戰(zhàn)略。從這個(gè)角度講，‘人大’需要從大的文化發(fā)展戰(zhàn)略、整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，研究出更合適、合理、優(yōu)化的稅收政策。

相對于行業(yè)內(nèi)減稅的呼聲，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長王朝才認(rèn)為，中國是發(fā)展中國家，藝術(shù)行業(yè)相關(guān)稅收不能跟發(fā)達(dá)國家相比。但同時(shí)，他也不否認(rèn)政府未來會按照相關(guān)程序?qū)λ囆g(shù)行業(yè)的稅收進(jìn)行調(diào)整的可能。

而在策展人皮力看來，藝術(shù)品減稅的最大障礙是在對于藝術(shù)品是否為奢侈品的認(rèn)定上。他公開表示：“目前征稅原則是把藝術(shù)品當(dāng)奢侈品，征稅成為調(diào)解貧富的手段。但是藝術(shù)品收藏性質(zhì)復(fù)雜，不能按奢侈品來，它也有回饋社會的性質(zhì)。搞清楚這個(gè)原則才能談減稅和配套。否則減稅只是形式主義。

一方面，國家在加大文化產(chǎn)業(yè)投入、繁榮藝術(shù)品市場的前提下，中國藝術(shù)品交易額連年創(chuàng)新高，穩(wěn)坐世界第一大藝術(shù)品市場。另一方面，此次有關(guān)部門的重拳出擊，將一直以來因監(jiān)管缺失、稅負(fù)偏高造成的逃稅、避稅的“慣例”逼出了水面?！耙话牒Ｋ话牖鹧妗钡乃囆g(shù)市場能否挺過這個(gè)春天，還是一個(gè)“未完待續(xù)”的懸疑片。(上海證券報(bào))