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    發(fā)改委提前鎖定油價(jià)下調(diào)被指罕見

    2012年07月10日 16:17
    來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:黃燁

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    油價(jià)下調(diào)罕見提前鎖定 機(jī)制改革暫無(wú)望?

    中國(guó)成品油“三連跌”沒有任何懸念了。7月9日下午,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示,成品油價(jià)下調(diào)的條件“已經(jīng)滿足”,“7月11日,調(diào)價(jià)窗口開啟的同時(shí),成品油價(jià)就將下調(diào)”。這是2009年5月8日《石油價(jià)格管理辦法(試行)》實(shí)施以來(lái),成品油市場(chǎng)首次出現(xiàn)“三連跌”沒也是兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),相關(guān)部門第三次下調(diào)成品油價(jià)。

    周望軍的這番表態(tài)與市場(chǎng)預(yù)期完全一致。不過(guò),更讓業(yè)內(nèi)關(guān)注的是國(guó)家發(fā)改委此番表態(tài)的時(shí)間點(diǎn)與近年來(lái)的歷次調(diào)價(jià)相比,國(guó)家發(fā)改委官方一般只會(huì)在成品油調(diào)價(jià)當(dāng)天公布上漲或下跌信息,而本次,國(guó)家發(fā)改委卻提前對(duì)外透露了降價(jià)的時(shí)間點(diǎn),頗為罕見。

    降幅最低350元/噸

    在業(yè)內(nèi)看來(lái),周望軍昨日的表態(tài)并不意外。因?yàn)椋?月7日降價(jià)后不到10個(gè)工作日,隨著國(guó)際油價(jià)不斷下跌,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的布倫特原油期貨價(jià)格、迪拜和辛塔現(xiàn)貨價(jià)格這三地的均價(jià)變化率就突破了-4%。

    據(jù)息旺能源昨日提供給《國(guó)際報(bào)》記者的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),三地變化率為-9.45%。不僅是息旺能源,卓創(chuàng)資訊、中宇資訊和金銀島三家機(jī)構(gòu)的三地變化率也分別為-8.96%、-8.96%和9.51%。因此,業(yè)界人士早就對(duì)《國(guó)際報(bào)》金融報(bào)》記者認(rèn)定,成品油“三連跌”是肯定的。

    對(duì)于本次調(diào)價(jià)的幅度,周望軍并未作公開表態(tài)或預(yù)測(cè)。而據(jù)息旺能源預(yù)計(jì),本次成品油的降幅可能收窄至400元/噸左右,最低或?yàn)?50元/噸,同時(shí),金銀島的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)也是350元/噸。

    “據(jù)最新原油現(xiàn)貨價(jià)格及估測(cè),以7月9日的三地變化率測(cè)算,本次成品油調(diào)價(jià)的參考下調(diào)幅度為480元/噸?!敝杏钯Y訊分析師王金濤對(duì)記者表示,“同時(shí),最終降幅非常可能鎖定在450-500元/噸。

    不過(guò),與業(yè)界此前600元/噸、甚至700元/噸的預(yù)測(cè)相比,各機(jī)構(gòu)的最新預(yù)測(cè)都調(diào)低了不少。對(duì)此,息旺能源分析師廖凱舜表示,調(diào)價(jià)幅度與先前比有所降低,且很可能低于上一次降幅,是因?yàn)?,三地變化率沒有上次高,即國(guó)際油價(jià)近期有所回暖,還有可能是國(guó)家發(fā)改委在調(diào)價(jià)時(shí)會(huì)將煉廠的利潤(rùn)考慮在定價(jià)公式中。

    機(jī)制改革暫無(wú)望?

    如將目前的降幅換算到零售市場(chǎng),則意味著,除了打折促銷這個(gè)手段,全國(guó)大部分城市93號(hào)汽油的零售價(jià)將維持在7元/升以上,這同時(shí)意味著,成品油價(jià)全面返回“6時(shí)代”暫時(shí)不可能實(shí)現(xiàn)了。

    與此同時(shí),盡管成品油“三連跌”在即,但市場(chǎng)汽、柴油需求和批發(fā)價(jià)卻未有根本好轉(zhuǎn)。據(jù)息旺能源測(cè)算,7月6日,國(guó)內(nèi)0號(hào)柴油全國(guó)均價(jià)為7372元/噸,較一個(gè)月前大幅下跌647/噸;93號(hào)國(guó)III汽油均價(jià)為8891元/噸,較一個(gè)月前下跌679元/噸。

    值得注意的是,周望軍還提到了成品油定價(jià)機(jī)制改革。他首先對(duì)央視強(qiáng)調(diào),目前來(lái)看,“22個(gè)工作日+4%”這個(gè)定價(jià)機(jī)制運(yùn)行“還是比較成功的”,“但在定價(jià)時(shí)間縮短、定價(jià)幅度縮小方面,還可以繼續(xù)完善。但是要選擇合適的時(shí)間,來(lái)推進(jìn)成品油價(jià)格改革方案”

    對(duì)于出臺(tái)時(shí)機(jī),周望軍對(duì)央視說(shuō),“什么時(shí)候這個(gè)時(shí)機(jī)是成熟的,這個(gè)需要討論。

    “如果國(guó)際油價(jià)高,肯定不敢推出。但國(guó)際油價(jià)太低,低于中國(guó)國(guó)內(nèi)石油的開采成本,條件也是不成熟的?!敝芡娬f(shuō),“所以,國(guó)際油價(jià)相對(duì)比較合理的時(shí)候,推出新機(jī)制才是比較合適的。

    按今年早些時(shí)候國(guó)家發(fā)改委的官方表態(tài),今年將“擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案”,方向是“縮短調(diào)價(jià)周期,改進(jìn)調(diào)價(jià)的操作方式,提高機(jī)制運(yùn)行的透明度”。事實(shí)上,今年全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)家發(fā)改委原副主任彭森表示,成品油價(jià)格機(jī)制改革有關(guān)方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)此前表示,成品油定價(jià)機(jī)制改革的關(guān)鍵之處在于能夠及時(shí)跟蹤市場(chǎng)變化,“這就決定了改革的時(shí)機(jī)并不在于石油價(jià)格高低,而在于國(guó)際油價(jià)的趨勢(shì)是否趨向穩(wěn)定或者下行”。(黃燁)

    [責(zé)任編輯:wanggq] 標(biāo)簽:周望軍 國(guó)家發(fā)改委 卓創(chuàng) 
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