10月18日，三一集團在北京召開新聞發(fā)布會，表示已就風電項目在美受阻向美國聯(lián)邦地方法院提起訴訟，奧巴馬和美國外商投資審查委員會(CFIUS)為共同被告，據(jù)悉該案將于11月28日開庭。

該案源起于9月28日奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令，以涉嫌威脅美國國家安全為由，停止三一集團關(guān)聯(lián)公司美國RALLS在俄勒岡州的風電項目；三一集團則認為，美國政府未給出任何令其國家安全受到威脅的事實證據(jù)。

當前，以安全為由的貿(mào)易保護似乎越發(fā)突出。最近美國就以國家安全為由對華為等進入美國市場設(shè)限，而與華為等應(yīng)對策略所不同，三一集團以起訴美國總統(tǒng)和政府的“激進維權(quán)”方式伸張自身訴求，備受媒體關(guān)注。

坦白說，目前我們?nèi)匀狈ψ銐蚨鑼嵉男畔⒂行д鐒e案件的來龍去脈，但最近中國大型企業(yè)先后兩次在美遭遇國家安全壁壘，確實發(fā)人深省，應(yīng)該思考的是中國企業(yè)與美國政府的互信和信息疏通問題。以三一在美風電項目為例，據(jù)三一在新聞發(fā)布會上透露，至今不甚了解美國政府為何要對RALLS項目調(diào)查，并作出停止項目建設(shè)之決定，而三一早在今年7月11日就赴美參加了CFIUS的聽證會，且認為聽證會氣氛非常友好，7月25日和9月28日卻分別收到CFIUS停止建設(shè)命令及奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令?？梢?，該項目在CFIUS啟動調(diào)查到奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令期間，雙方信息疏通渠道的不暢確實令人匪夷所思。

先剔除三一在美項目是否威脅美國國家安全不論，單以該博弈而言，中企在美的申辯思路似乎過于本位化和被動性。一般而言，以國家安全為由的貿(mào)易和投資壁壘，源自雙邊信息不透明、流通不暢引發(fā)的互信缺失、信任危機和相互猜忌，即美國政府以國家安全為由對中企設(shè)限，本質(zhì)上是美方基于自身利益，難以通過已有信息，抑或信息搜集成本過高，無法清晰甄別博弈對手方的交易行為動機和意向，而衍生出懵懂的安全面臨威脅之判斷錯覺，并無法形成典型的博弈框架，導致其以可能存在安全威脅為由，使博弈結(jié)構(gòu)趨向最后通牒模式。因此，若三一集團提供足以令其消除疑慮的關(guān)鍵信息，有效增進雙方互信，可能會有所裨益。

與此同時，當前一些中企并不清楚，基于國家安全的調(diào)查實為辯方舉證的自證清白，且以安全為由的保護貿(mào)易和投資審查，是美方發(fā)出信息互動預(yù)警以降低信息搜尋成本。中企以美方拿不出國家安全受到威脅之證據(jù)為由進行申辯，難以對美國政府產(chǎn)生實質(zhì)性威懾。畢竟，國家安全審查屬于預(yù)防性的，而非既定事實的價值判斷，因此除非企業(yè)已不打算進入美國市場，否則面對美方的安全“刁難”，中企務(wù)實之舉自然是強化信息透明化，盡可能緩解信息不對稱下的高搜尋成本，增進互信，拆除隔閡消除美方顧慮。

三一相關(guān)負責人在新聞發(fā)布會上，提醒中國自身國家安全的觀點也是中肯的。不過，據(jù)此提出希望中國把別人對中企的態(tài)度反制給別人，則不理智。殊不知，盡管中國在核電等領(lǐng)域引入大量外資，但這是中國政府基于嚴格的國家安全審查后的決策。因而，國內(nèi)企業(yè)當效仿外資在華今年供應(yīng)策略，盡快增強互信、消除疑慮。并且，切忌以民族牌制造身份對峙帶來更大的創(chuàng)傷。

我們支持動用法律武器的正當性，但單憑賺眼球和單方面吆喝外，難以推動事件良性發(fā)展。加強信息互動和透明，消弭分歧，中企方能自信出航。