奧巴馬簽署的禁令使三一集團在美風(fēng)電投資中直接損失超2000萬美元。

證券時報記者 楊蘭

“禁令是奧巴馬下的，不起訴他起訴誰呢？不起訴奧巴馬無法解決問題！”在昨日三一集團召開的“美國風(fēng)電項目訴訟案”媒體溝通會上，三一集團董事向文波言辭激烈，并怒斥美國政府“如同地痞”。而三一集團副總裁、Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁更直指美國政府此舉是“明顯的種族歧視”

據(jù)悉，這是美國總統(tǒng)第一次因為一起商業(yè)并購案被一家公司列為起訴對象。三一集團透露，起訴奧巴馬的案件將于11月28日在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院正式開庭審理。

2000多萬美元直接損失

發(fā)布會上，吳佳梁介紹了案件經(jīng)過。吳佳梁說，2010年8月，三一集團在美國注冊成立Ralls Corporation公司，該公司股東為三一集團兩名高管。按照美國的法律解釋，三一集團通過他們對Ralls有控制權(quán)，因此Ralls是三一集團的關(guān)聯(lián)公司。2012年3月，Ralls公司從希臘電網(wǎng)公司Terna US處，收購了美國俄勒岡州Butter Creek風(fēng)場項目。

2012年7月和8月，美國外國在美投資(審查)委員會(CFIUS)以涉嫌威脅美國國家安全為由，要求Ralls公司停止修建該風(fēng)電項目。在溝通無效后，Ralls公司于9月12日把CFIUS告上法庭，CFIUS則在9月13日之后向美國總統(tǒng)奧巴馬遞交了評估報告，奧巴馬于9月28日正式否決Ralls的此次收購。

隨后的10月1日，Ralls公司在美起訴，將奧巴馬作為被告，要求其撤銷命令。吳佳梁說：“我們在一個完全陌生的國度，訴美國總統(tǒng)、訴CFIUS完全是無路可走，被逼無奈。”

“不讓建，也不能轉(zhuǎn)讓，不能賣給美國人，這導(dǎo)致公司無法挽回損失?！毕蛭牟ǚQ，美國政府的這一禁令將至少給三一集團帶來2000多萬美元的直接損失。

事實上，對于意欲進軍美國市場的三一集團來說，該禁令帶來的損失絕不止于此。據(jù)了解，Ralls公司在美從事風(fēng)電業(yè)務(wù)的投資與建設(shè)，并為三一集團制造的風(fēng)力渦輪機引擎提供安裝服務(wù)。該公司在收購了4個美國俄勒岡州的風(fēng)電場后，希望通過建設(shè)風(fēng)電場并裝備三一集團生產(chǎn)的風(fēng)電機，以此為其風(fēng)電機產(chǎn)品進軍美國市場探路。

“三一集團原本是預(yù)備在此投資30億元建設(shè)30萬千瓦風(fēng)電項目的?！比患瘓F有關(guān)人士透露。

訴訟有難度但存勝訴希望

三一集團提供的文字資料列舉了奧巴馬總統(tǒng)和CRIUS存在違法違憲的五大理由。其中，CRIUS針對Ralls公司下達的兩項命令違反了美國行政程序的相關(guān)條約，而奧巴馬針對Ralls的各項命令，也超越了憲法和相關(guān)法規(guī)賦予的權(quán)限，并且未經(jīng)合法程序就剝奪Ralls的私有財產(chǎn)權(quán)，也違反了美國憲法。

吳佳梁說，之所以在美國土地上起訴CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)，表明三一集團對美國的法制抱有充分的信心，公司對勝訴有充足的信心。而參與發(fā)布會的專家表示，雖然此次訴訟有一定難度，但仍有勝訴的希望。

中國跨國訴訟專家郝俊波表示，從法理來講，此案存在勝訴的希望。美國政府的行政權(quán)和法院的司法權(quán)是分開的，如果法院最終認定總統(tǒng)的行政命令違反了憲法，或者說某些國會通過的法律違反了憲法，理論上美國法院有權(quán)力做出改正。

三一集團美國風(fēng)電項目訴訟案律師夏廷康表示，此案是CFIUS成立以來，第一次有相關(guān)公司或被審查一方通過美國法院提出訴訟維護自己的權(quán)益，是史無前例的案件。加上美國法院對美國行政部門，特別是牽扯到國家安全領(lǐng)域要給予相當(dāng)?shù)倪\作空間，所以要打贏此案確實存在一定難度。

出席發(fā)布會的商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育把該訴訟案比作是“一個普通人挑戰(zhàn)巨人的嘗試”。他指出，三一集團風(fēng)電項目受阻性質(zhì)比華為中興遭封殺更惡劣，因為美政府對三一風(fēng)電的項目未予任何補償，是“赤裸裸的征收”，他建議我國政府就此與美國方面展開外交交涉。

向文波在接受記者采訪時稱，該案涉案金額并不大，因此打官司的費用不會很高昂，而就算最后結(jié)果不盡如人意，三一集團也會堅持打下去。打官司的意義在于為中國企業(yè)在受到這種不公平待遇時開一個與之抗衡的先河，更多的是為了中國企業(yè)的尊嚴而戰(zhàn)。他表示，當(dāng)美國動輒以國家安全的名義封殺中國公司時，中國對自己的國家安全也不能掉以輕心。

向文波同時表示，如果這次訴訟完全失敗也得不到任何賠償，那么三一集團對美國政府的信心將急劇下降，或者不再考慮投資美國。