被稱為國(guó)際版“秋菊打官司”的三一集團(tuán)起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一案，時(shí)刻牽動(dòng)著正在準(zhǔn)備“走出去”的中國(guó)企業(yè)神經(jīng)。

三一集團(tuán)公關(guān)負(fù)責(zé)人陳志婷日前在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，證據(jù)、材料都已經(jīng)準(zhǔn)備好，公司對(duì)11月份的開庭充滿信心。

三一集團(tuán)走上訴訟的道路是被逼無(wú)奈。本次訴訟起因于三一集團(tuán)在美國(guó)的風(fēng)電場(chǎng)投資遭到美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的禁止，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬為此簽署禁止令，這是美國(guó)總統(tǒng)22年來(lái)首次以安全為由阻止外來(lái)投資。2010年8月，三一集團(tuán)在美注冊(cè)成立羅爾斯公司，該公司為三一集團(tuán)在美國(guó)開展風(fēng)電投資與建設(shè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)。但奧巴馬的一紙禁令讓羅爾斯損失了2000多萬(wàn)美元。

有知情人士向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者透露，三一集團(tuán)最開始也不想打這場(chǎng)官司。美國(guó)規(guī)定提起訴訟的期限是45天，三一集團(tuán)是在最后一刻才決定放手一搏。

法理上存在勝訴可能

著名跨國(guó)訴訟律師郝俊波在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，從法理上來(lái)講，這個(gè)案子的確存在勝訴的希望。美國(guó)是一個(gè)三權(quán)分立的國(guó)家，政府的行政權(quán)和法院的司法權(quán)以及國(guó)會(huì)的立法權(quán)是分開的，這樣如果法院最終認(rèn)定總統(tǒng)的行政命令違反了憲法，或者說(shuō)某些國(guó)會(huì)通過(guò)的法律違反了憲法，從理論上來(lái)講美國(guó)的法院是有權(quán)力做出改正的。

“美國(guó)方面的行為不僅僅是違反了美國(guó)憲法等法律，也違反了國(guó)際法，具體說(shuō)來(lái)違反了中美兩國(guó)80年代簽署的雙邊投資保護(hù)協(xié)定?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育博士認(rèn)為，就三一集團(tuán)一事，中國(guó)政府有必要與美國(guó)展開外交交涉。

“從目前來(lái)看，美國(guó)有關(guān)方面在這個(gè)事情上做的有點(diǎn)過(guò)了。這個(gè)訴訟取得部分勝訴的可能性比較大。雙方可能會(huì)找出一個(gè)都能接受的方案?！焙驴〔ㄕf(shuō)。

美國(guó)一家媒體報(bào)道稱，三一集團(tuán)有一定的勝訴理由：在羅爾斯的四個(gè)風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目中，有三個(gè)都距離上述“限制區(qū)域”1.4到6.7英里(它們被要求搬離)。與此形成對(duì)應(yīng)的是：由德國(guó)公司和丹麥公司制造的渦輪機(jī)卻已經(jīng)在這一“限制區(qū)域”的周邊作業(yè)。

三一集團(tuán)還將自己反抗的理由陳述為：奧巴馬違憲。其未經(jīng)合法程序就剝奪羅爾斯的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，違反了美國(guó)憲法第五修正案中對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)權(quán)利。

三一集團(tuán)總裁向文波表示，當(dāng)知道美方以威脅國(guó)家安全為由拒絕三一集團(tuán)投資時(shí)，它們就把相對(duì)的股權(quán)轉(zhuǎn)給了美國(guó)公民持有，但還是失敗了，為此三一集團(tuán)損失了2000多萬(wàn)美元，“最起碼要給予合理的賠償。

為中國(guó)企業(yè)贏得正面形象

“這場(chǎng)訴訟無(wú)論結(jié)果如何，三一集團(tuán)在美國(guó)的投資事實(shí)上都已經(jīng)受到了影響?！标愔炬谜f(shuō)。

郝俊波告訴記者，這場(chǎng)訴訟結(jié)果以外的意義更大，三一集團(tuán)如果沒(méi)有這個(gè)第一次，中國(guó)企業(yè)永遠(yuǎn)不知道美國(guó)的底線在哪里。走出去的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)變得成熟、自信，已經(jīng)學(xué)會(huì)了拿起法律武器，用國(guó)際手段來(lái)解決國(guó)際爭(zhēng)端。如果美國(guó)完全勝訴，對(duì)外國(guó)投資者來(lái)說(shuō)是個(gè)打擊，會(huì)使國(guó)外投資者對(duì)美國(guó)投資環(huán)境產(chǎn)生懷疑。

事實(shí)上，三一集團(tuán)并非第一個(gè)遭遇“總統(tǒng)令”的中資企業(yè)。早在1990年，美國(guó)總統(tǒng)布什就發(fā)布命令禁止中國(guó)航空技術(shù)進(jìn)出口公司收購(gòu)美國(guó)Mamco制造公司，但是中國(guó)企業(yè)并沒(méi)有將之訴至法院。

如今，中國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模已經(jīng)開始了爆發(fā)式增長(zhǎng)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2004年至2011年間，中國(guó)的海外直接投資平均復(fù)合增速高達(dá)43%，總量增長(zhǎng)了12倍。

郝俊波認(rèn)為：“如果美方一調(diào)查，我們自己就撤銷了、放棄了，那么我們可能永遠(yuǎn)沒(méi)有這樣一個(gè)公平、公開的程序來(lái)給自己做澄清，美國(guó)的官員和公眾都說(shuō)，中國(guó)公司心虛了，因?yàn)橛袉?wèn)題，所以他們自己就知難而退。”