代表熱議政府職能轉(zhuǎn)變

一位鐵路局長的告白：擁護改革

在58歲這年，北京鐵路局常務副局長、全國人大代表朱惠剛即將迎來他職業(yè)生涯中的一次重要變化。

他為之服務了38年的“鐵道部”這列火車昨天開到終點。

3月10日下午，就在一些人聞訊后來到北京市復興路10號的鐵道部門口拍照留念時，鐵道部召開了或許是最后一次重要的工作會議——全國鐵路電視電話會議。在會上，全國人大代表、鐵道部部長盛光祖?zhèn)鬟_了改革方案，要求全國鐵路系統(tǒng)擁護改革，并且集中精力抓好當前的鐵路運輸安全生產(chǎn)。

今天，在北京代表團全體會議上，朱惠剛首先表示自己“堅決擁護改革方案”，同時表達了“一個老鐵路人”對鐵道部的“深厚的感情”

在他看來，鐵道部在這個國家的計劃經(jīng)濟體制下誕生，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸被視為“計劃經(jīng)濟時代最后的堡壘”。如今，這個堡壘再次為“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”讓路。

就改革方案向全國人大代表們作說明的國務委員兼國務院秘書長馬凱說，近些年，鐵路實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，保障了國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行和人民生產(chǎn)生活需要，但也存在政企不分、與其他交通運輸方式銜接不暢等問題。

朱惠剛在他畢業(yè)之初來到了鐵道部，他記得，“文化大革命”末期的1975年，在鐵路元氣大傷之后，鐵道部恢復組建，第一任部長是萬里。當年，鐵道部大樓里，交通、鐵道部郵政部門都在一起辦公。

追溯更早一些，朱惠剛將自己定位為中國第三代鐵路人。他的祖父那輩人見證了第一條由中國人自行完成的鐵路——1909年建成的京張鐵路。他說，這100多年來，鐵路在民族團結(jié)、邊疆開發(fā)、經(jīng)濟建設等方面，都起到了巨大作用。

去年，朱惠剛所在的北京鐵路局慶祝了建立60周年。他見證了2008年世界上投入運營的時速最快的列車京津城際列車的開通。這條線路最多曾在一天之內(nèi)開出100對往返北京和天津的列車。隨后，北京和上海的高鐵也開通。中國進入了高鐵時代。

朱惠剛說，這次改革方案，對于鐵路的工作給予了充分的肯定。他表示，自己首先要“充分認識到這次改革的重大意義，在思想上與黨中央、國務院保持一致。

“我堅決擁護這個方案。”他說。

對他而言，目前的主要精力是“抓好鐵路的安全穩(wěn)定”，以實際行動“確保改革的順利進行”。他說，在當前推動改革的過程中，鐵路安全比任何時候都重要，也希望全社會給予關注、支持。當年，曾有一次提出了鐵道部改革，但是“后來連著發(fā)生了事故”，改革未能進行。

朱惠剛說，全國鐵路職工有200多萬人，北京鐵路局有20多萬人。目前的一個重點，是做好思想工作，“把大家的思想統(tǒng)一到這次改革上，組織大家一如既往做好本職工作，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散。

他還表示，經(jīng)過一年一度的春運，鐵路系統(tǒng)的設備、人員都比較疲憊。當前是改革的關鍵時期，必須要抓好人員的配備、設備的整修，確保各項工作不出問題。

朱惠剛記得，自己1993年到瑞士考察時，買一張票就可以乘坐火車、地鐵、公交和內(nèi)河船只。他認為，改革當中要考慮推行聯(lián)合運輸，在定員、編制上把這件事情做起來。此外，將城市鐵路也要規(guī)劃進去，隨著中國的城市化進程，“最后這幾公里尤為關鍵”

“過去由于分割等原因，聯(lián)合運輸工作始終是個短板?！敝旎輨傉f，這對提高運輸效率、降低成本都有十分重要的意義。此外，我國的物流成本較高，希望通過改革，降低物流成本、提高社會競爭力和國家整體競爭力。

“今后相信鐵路還是一如既往保障和方便人民出行，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻?！敝旎輨傉f。

而他的上司、最后一任鐵道部部長盛光祖在改革方案宣布當天就被一些記者圍了起來。有記者問他作為“末任鐵道部長”有無遺憾，盛光祖答：“沒有遺憾，我當不當鐵道部長沒有關系，關鍵是中國鐵路要健康發(fā)展。

本報北京3月11日電