裙帶關(guān)系

與倪發(fā)科“稱兄道弟”的安徽大昌礦業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“大昌礦業(yè)”）董事長(zhǎng)吉立昌，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“吉老大”。在倪被組織調(diào)查同時(shí)，吉早亦被有關(guān)部門所控制。

大昌礦業(yè)一名人事部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者透露，由于“風(fēng)氣”不好，公司目前已經(jīng)開(kāi)始了一部分的停產(chǎn)和裁員。

在鮮有更新的大昌礦業(yè)官網(wǎng)上，“領(lǐng)導(dǎo)圖片風(fēng)采”一欄共6張“領(lǐng)導(dǎo)圖片”，其中出現(xiàn)倪發(fā)科身影的占了4張，其中1張被常置放在官網(wǎng)首頁(yè)上方。

來(lái)自河北的商人吉立昌在剛剛進(jìn)軍六安霍邱之初，其運(yùn)氣頗是不佳。當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?，吉立昌在六安?00萬(wàn)元打的第一口鐵礦井失敗，他又找到了山西煤老板借了300萬(wàn)元，繼續(xù)打下第二口井。這一次，他成功了。

受訪的退休官員則認(rèn)為，如果沒(méi)有倪發(fā)科，吉立昌或許走不到今天——身家至少20億元?！?001年大昌礦業(yè)來(lái)到霍邱時(shí)做得非常差，他的鐵礦根本沒(méi)人要。”一位退休官員說(shuō)，“但慢慢就好起來(lái)了?！?/p>

大昌礦業(yè)把霍邱稱為一片“神奇的土地”?；羟耔F礦儲(chǔ)量豐富，居全國(guó)第五、華東第一。吉立昌在霍邱礦區(qū)取得了吳集鐵礦南段26.4平方公里的探礦權(quán)后，截至2010年，累計(jì)投資13億元進(jìn)行礦山建設(shè)。

憑借吳集鐵礦，大昌礦業(yè)一躍進(jìn)入國(guó)內(nèi)冶金礦山企業(yè)十強(qiáng)，當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，大昌礦業(yè)得到了特殊關(guān)照，2009年7月，霍邱縣人大常委會(huì)全票通過(guò)一份同意獎(jiǎng)勵(lì)大昌礦業(yè)6億元的決議，后因媒體曝光、省領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)才作罷。

特殊的關(guān)照還有，眾多受訪者說(shuō)，自大昌礦業(yè)來(lái)到霍邱后，其發(fā)生多起械斗傷人的事件，但并沒(méi)有受到相應(yīng)的懲罰。

一些退休官員對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，倪發(fā)科亦受到首鋼的舉報(bào)。2010年3月，在六安市政府的主導(dǎo)下，首鋼與大昌礦業(yè)合作注冊(cè)成立了安徽首礦大昌金屬材料有限公司，對(duì)霍邱鐵礦進(jìn)行深加工。但在合作當(dāng)中，雙方發(fā)生了矛盾。

本報(bào)記者查閱的工商資料顯示，大昌礦業(yè)和首鋼在首礦大昌金屬材料有限公司當(dāng)中所占的股份分別是49%和51%。但這些退休官員說(shuō)，在人事和財(cái)權(quán)方面，前者更有話語(yǔ)權(quán)。

而在首礦大昌金屬材料有限公司的股東、發(fā)起人一欄，大昌礦業(yè)置于首位?！笆屑o(jì)檢局的官員告訴我，倪發(fā)科在一些項(xiàng)目有股份?！币晃焕细刹空f(shuō)。

大昌礦業(yè)工商資料中并沒(méi)有倪發(fā)科的名字。2010年，吉立昌持有的股份為96.72%，鄭改中為1.64%，王艷偉為1.64%；而到了2011年4月，其唯一股東變成了吉少清。盡管如此，這些退休官員依舊堅(jiān)信，倪發(fā)科因在大昌礦業(yè)持暗股而對(duì)后者關(guān)照有加，而倪發(fā)科升任副省長(zhǎng)后主要分管科技、國(guó)土資源領(lǐng)域。

國(guó)資拍賣

“皖西賓館是倪發(fā)科在體制改革方面下手的第一個(gè)單位，也是國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣的試點(diǎn)單位?！蓖钗髻e館原總經(jīng)理程明柱對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，這最終導(dǎo)致倪發(fā)科多樹(shù)立了一個(gè)敵人。

成立于1952年的皖西賓館位于六安最繁華的地段，是六安市政府直管的處級(jí)事業(yè)單位，為市政府下屬專事黨政軍接待的賓館。

由于賓館設(shè)施多有接待任務(wù)，賓館方面將門前一幢條件較次的三層小樓對(duì)外開(kāi)放。但倪發(fā)科來(lái)后不久即下令將其拆除，導(dǎo)致賓館喪失了重要收入來(lái)源，陷于困境。

2003年，當(dāng)時(shí)皖西賓館的高層將其出售給當(dāng)?shù)貒?guó)有上市企業(yè)安徽長(zhǎng)江農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司(下稱“長(zhǎng)江股份”)，以3600萬(wàn)元承債式收購(gòu)。

此價(jià)格讓賓館內(nèi)部上下深感不滿。程明柱估算，按當(dāng)時(shí)約60萬(wàn)元/畝的同段地價(jià)，僅135畝土地的價(jià)值即超過(guò)8000萬(wàn)元。

面對(duì)皖西賓館的質(zhì)疑，當(dāng)時(shí)有關(guān)方面表示，六安市手扶拖拉機(jī)廠(下稱“六拖廠”)有財(cái)力，將在三年內(nèi)建成高層星級(jí)賓館，新賓館仍由市政府管轄。六拖廠是長(zhǎng)江股份的控股公司，因上市成功資金相對(duì)充裕，故被選擇作為收購(gòu)主體。

但這次收購(gòu)幾個(gè)月后，因主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)不斷下滑，長(zhǎng)江股份自身卻面臨被收購(gòu)的命運(yùn)?！拔覀儺?dāng)時(shí)的方案是，在困難的情況下搞兩個(gè)開(kāi)發(fā)、一個(gè)開(kāi)放。在周邊建立商場(chǎng)和擴(kuò)大客房，搞一些房地產(chǎn)對(duì)外開(kāi)放，搞不夜城。但是倪發(fā)科不同意?！背堂髦f(shuō)。

在倪發(fā)科主導(dǎo)下，長(zhǎng)江股份與浙江精工鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)集團(tuán)有限公司(下稱“精工集團(tuán)”)重組。

2003年6月18日，六拖廠與精工集團(tuán)簽訂有關(guān)協(xié)議，將其持有的長(zhǎng)江股份55.545%國(guó)家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓給精工集團(tuán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格以每股凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)，每股溢價(jià)15%，確定為2.5645元/股，共計(jì)1.57億元。轉(zhuǎn)讓完成后，后者取代前者成為上市公司控股股東。

大股東易主后，長(zhǎng)江股份旗下的皖西賓館被以3600萬(wàn)元平價(jià)轉(zhuǎn)讓給精工集團(tuán)。后者將老建筑拆除后，新建一幢高層星級(jí)賓館，另將多出的上百畝土地開(kāi)發(fā)成六州首府小區(qū)。

據(jù)程明柱估算，按最保守的口徑估計(jì)，開(kāi)發(fā)收入在3億元以上。而這還未包括原屬賓館地塊，后被建成商業(yè)街上的商業(yè)建筑?！叭绱吮阋说亟o了精工集團(tuán)，相當(dāng)于國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)始流失。”程明柱說(shuō)，“因?yàn)檗D(zhuǎn)賣的時(shí)候沒(méi)有重新評(píng)估，如果重新評(píng)估那就不止3600萬(wàn)元，而是1.4億元。”

皖西賓館的兩次轉(zhuǎn)讓，時(shí)間僅相隔數(shù)月，這被認(rèn)為是替新進(jìn)者量身打造的“過(guò)橋收購(gòu)”。這是原皖西賓館多位高層聯(lián)名舉報(bào)倪發(fā)科的主要原因。

而讓程明柱耿耿于懷的另一件事，則是當(dāng)時(shí)皖西賓館西北部有一塊面積8畝的地塊，最后在倪發(fā)科的指使下，無(wú)償撥給了江蘇南通的一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。

皖西賓館的員工對(duì)此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反對(duì)，但他們最后得到的補(bǔ)償僅是8萬(wàn)元。而與此對(duì)照的是，程明柱說(shuō)，該房地產(chǎn)公司用了一年半的時(shí)間，通過(guò)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)從中賺取了將近3000萬(wàn)元。

程明柱說(shuō)，根據(jù)倪發(fā)科的要求，新建的皖西賓館交給精工集團(tuán)使用50年后再無(wú)償?shù)亟唤o市政府，“過(guò)了50年，這賓館還有什么用？”程明柱說(shuō)。