獨(dú)家策劃：國家總理李克強(qiáng)在忙什么？

財知道三論李克強(qiáng)新政：

一、李克強(qiáng)的改革大道

二、李克強(qiáng)的穩(wěn)增長“良方”

三、李克強(qiáng)新政：緊貨幣，松市場

【香港《南華早報》7月15日文章】題：上海是展示李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的櫥窗(作者陳澍)

在被李克強(qiáng)總理選來展示其經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的效力后，上海這座中國最大的城市重返公眾注意力的中心。

有些人或許會辯稱，由于舉辦了2010年世博會，上海的確有了更多的地鐵線和酒店。但世博會后上海有何作為呢？它重拾了老一套。

直到本月初國務(wù)院宣布中央政府將在上海設(shè)立中國內(nèi)地首個自由貿(mào)易區(qū)，這座城市才一躍回到全球注意力的中心。

上海的自由貿(mào)易區(qū)是“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的一部分，巴克萊的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”由三個主要部分構(gòu)成：不出臺刺激措施、去杠桿化和結(jié)構(gòu)性改革。

換句話說，李克強(qiáng)已下定決心選擇上海作為第一個櫥窗，展現(xiàn)“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是如何發(fā)揮作用將中國從硬著陸的風(fēng)險中拯救出來的，而結(jié)構(gòu)性改革或許表明此前禁止進(jìn)入的行業(yè)將擴(kuò)大對外資開放的范圍。

這一次，北京或許不想用自己的錢來啟動針對中國內(nèi)地的新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃，但如果北京能吸引外資來刺激經(jīng)濟(jì)，這么做不會有不良影響。中國政府今年仍想把中國的年增長率維持在7.5%或以上。

說到上海，當(dāng)?shù)貫槲姨峁┫⒌娜烁嬖V我，該市的五星級酒店處境艱難：能將每日的入住率維持在50%以上它們就覺得自己很走運(yùn)了，相比之下，世博會那一年的入住率接近100%。

酒店入住率是指示國外投資意向的好指標(biāo)。到了你再一次覺得在上海訂酒店難的那一天，你就知道這座城市重新忙碌起來了。

【香港《南華早報》網(wǎng)站7月15日報道】李克強(qiáng)總理在努力推進(jìn)在上海設(shè)立一個自由貿(mào)易區(qū)這一里程碑式計劃時，與來自金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反對聲音作斗爭。這是迄今該國新領(lǐng)導(dǎo)層決心實(shí)施早該進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革的最明顯標(biāo)志。

包括銀監(jiān)會和證監(jiān)會在內(nèi)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)公開對向外國投資者開放上海金融服務(wù)業(yè)的計劃表示異議。中南海內(nèi)關(guān)于上海計劃的幕后爭論反映了新領(lǐng)導(dǎo)層在努力改革該國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時面臨的巨大困難。

很多外部分析人士認(rèn)為，北京新領(lǐng)導(dǎo)層迫切希望重啟一項(xiàng)陷入停滯的經(jīng)濟(jì)改革計劃。

一些人稱，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理必須實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革，否則就將冒30年來經(jīng)濟(jì)日益繁榮的局面陷入倒退的風(fēng)險，種下社會不滿的種子，從而可能導(dǎo)致黨失去對權(quán)力的掌控。

但這些改革并非不會帶來挑戰(zhàn)。改革將把一些長期受保護(hù)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域直接扔上全球競爭之路。

7月初正式宣布的上海自由貿(mào)易區(qū)計劃預(yù)計將是重大政策改革的試驗(yàn)田。將促進(jìn)跨界商品和資本流動，關(guān)鍵試驗(yàn)是開放外匯市場和使國內(nèi)利率實(shí)現(xiàn)自由化。

熟悉情況的一名政府消息人士說：“上海自由貿(mào)易區(qū)是李克強(qiáng)的得意之作。也許你會感到驚訝，上海市政府并沒有大力游說中央政府?！?/p>

另一名政府消息人士說，在李克強(qiáng)3月底考察上?！腿魏笫状螄鴥?nèi)之行———后，他開始向上海官員提出自由貿(mào)易區(qū)這個想法。

在兩個月內(nèi)，李克強(qiáng)提出了一系列初步計劃———其具體細(xì)節(jié)尚未正式宣布。本報記者從消息人士處獲悉，這些倡議包括，為外國銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或建立合資企業(yè)提供捷徑以及特別允許外國大宗商品交易所在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)擁有倉庫。

但政府沒有想到，來自下屬的反對聲如此強(qiáng)烈。例如，計劃要求，允許外國大宗商品交易所在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)設(shè)立自己的期貨交割倉庫。但本報記者看到的政府文件顯示，內(nèi)地證券監(jiān)管部門不支持。

與此同時，面對失業(yè)率較高和經(jīng)濟(jì)增長放緩的其他內(nèi)地城市也迫切希望仿效上海吸引外資。但據(jù)信政府對其他內(nèi)地城市匆忙復(fù)制上海模式不感興趣。