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    吳敬璉:政府掌握太多配置資源權(quán)力 致經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不了

    2013年09月14日 17:18
    來源:鳳凰財經(jīng) 作者:位宇祥

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    吳敬璉 鳳凰財經(jīng)攝

    鳳凰財經(jīng)訊 9月14日,正值十八屆三中全會召開前夕,著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉先生和多位知名經(jīng)濟學(xué)家一起做客第一期鳳凰財知道讀書會。會上,吳敬璉表示,經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型尚未成功,關(guān)鍵問題就是體制問題,政府掌握太多配置資源的權(quán)力,導(dǎo)致轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)不了。

    經(jīng)濟轉(zhuǎn)型尚未成功

    吳敬璉稱,增長模式轉(zhuǎn)型,已經(jīng)提出了將近20年,但是到現(xiàn)在尚未成功,它的關(guān)鍵問題就是體制問題。各級政府都要運用自己手里配置資源的權(quán)力,去投資,用資源投入去拉動GDP的增長。所以他就轉(zhuǎn)不過來了。

    在回顧歷史時,吳敬璉說,十五計劃期間出現(xiàn)了某些逆轉(zhuǎn)。一方面是城市化加速,但是城市化加速它帶來一個負面的東西。在現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)制度下,各級政府手里頭拿了很大量的資源,就是土地。于是各級政府都用這個資源或是直接投入土地,或者用土地抵押拿到了貸款,大量的投資去營造政績,這個政績就是形象工程,特別是為了要使得GDP高速增長,把大量的資本投到了資本密集型的所謂重工業(yè)。

    另外一方面,在十五計劃期間,特別是中期,十五屆三中全會和十五次代表大會所決定的改革,觸及到深水期,簡單地說觸及到國有大企業(yè)特別是他們的集團公司,改革明顯的放慢??傮w來說市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用不但沒有加強,而且反過來弱化了,政府變成了資源主導(dǎo)的配制者。于是出現(xiàn)一個現(xiàn)象,經(jīng)濟增長方式倒退,進一步粗放化。

    中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員余永定因故未赴現(xiàn)場,以“書面發(fā)言”的形式向吳敬璉表達了敬意。他在文中指出,中國粗放式增長老毛病沒改掉,經(jīng)濟效率很低,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式已刻不容緩。

    三中全會改革路線圖是關(guān)鍵

    吳敬璉指出,我們現(xiàn)在正在關(guān)口上,按照去年中央經(jīng)濟工作會議的要求,三中全會要制定我們改革的路線圖。而這個改革的路線圖,是不是制定的好,能不能夠圓滿的執(zhí)行,就決定了我們這個轉(zhuǎn)型到底轉(zhuǎn)得過來,還是轉(zhuǎn)不過來。

    復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授韋森也表示,中國的經(jīng)濟增長方式問題是一個體制問題。體制不改,中國就不可能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。至于該如何改革,韋森認為,現(xiàn)在改革的核心問題是政府的權(quán)力制衡。如果財政體制沒有解決,其他的改革可能都轉(zhuǎn)變不了。

    要想轉(zhuǎn)成功,“一定要要通過改革來克服體制性障礙,能夠使得市場真正在資源配置中起作用?!眳蔷喘I說。

    [責(zé)任編輯:weiyx]
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