吳敬璉 鳳凰財經(jīng)攝

鳳凰財經(jīng)訊 9月14日，正值十八屆三中全會召開前夕，著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉先生和多位知名經(jīng)濟學(xué)家一起做客第一期鳳凰財知道讀書會。會上，吳敬璉表示，經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型尚未成功，關(guān)鍵問題就是體制問題，政府掌握太多配置資源的權(quán)力，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)不了。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型尚未成功

吳敬璉稱，增長模式轉(zhuǎn)型，已經(jīng)提出了將近20年，但是到現(xiàn)在尚未成功，它的關(guān)鍵問題就是體制問題。各級政府都要運用自己手里配置資源的權(quán)力，去投資，用資源投入去拉動GDP的增長。所以他就轉(zhuǎn)不過來了。

在回顧歷史時，吳敬璉說，十五計劃期間出現(xiàn)了某些逆轉(zhuǎn)。一方面是城市化加速，但是城市化加速它帶來一個負面的東西。在現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)制度下，各級政府手里頭拿了很大量的資源，就是土地。于是各級政府都用這個資源或是直接投入土地，或者用土地抵押拿到了貸款，大量的投資去營造政績，這個政績就是形象工程，特別是為了要使得GDP高速增長，把大量的資本投到了資本密集型的所謂重工業(yè)。

另外一方面，在十五計劃期間，特別是中期，十五屆三中全會和十五次代表大會所決定的改革，觸及到深水期，簡單地說觸及到國有大企業(yè)特別是他們的集團公司，改革明顯的放慢?？傮w來說市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用不但沒有加強，而且反過來弱化了，政府變成了資源主導(dǎo)的配制者。于是出現(xiàn)一個現(xiàn)象，經(jīng)濟增長方式倒退，進一步粗放化。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員余永定因故未赴現(xiàn)場，以“書面發(fā)言”的形式向吳敬璉表達了敬意。他在文中指出，中國粗放式增長老毛病沒改掉，經(jīng)濟效率很低，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式已刻不容緩。

三中全會改革路線圖是關(guān)鍵

吳敬璉指出，我們現(xiàn)在正在關(guān)口上，按照去年中央經(jīng)濟工作會議的要求，三中全會要制定我們改革的路線圖。而這個改革的路線圖，是不是制定的好，能不能夠圓滿的執(zhí)行，就決定了我們這個轉(zhuǎn)型到底轉(zhuǎn)得過來，還是轉(zhuǎn)不過來。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授韋森也表示，中國的經(jīng)濟增長方式問題是一個體制問題。體制不改，中國就不可能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。至于該如何改革，韋森認為，現(xiàn)在改革的核心問題是政府的權(quán)力制衡。如果財政體制沒有解決，其他的改革可能都轉(zhuǎn)變不了。

要想轉(zhuǎn)成功，“一定要要通過改革來克服體制性障礙，能夠使得市場真正在資源配置中起作用?！眳蔷喘I說。