港媒披露十八屆三中全會文件的三種“重大提法”
鳳凰財經(jīng)綜合 據(jù)香港媒體報道,十八屆三中全會將在11月召開,各界對會議內(nèi)容頗多猜測。
三中全會的文件也被叫做改革方案,這一方案將會是一個框架式或綱領性的方案。其主要內(nèi)容主要關注的是“重大提法”,而不是具體的改革條款,因為在綱領出臺后,將再陸續(xù)出臺相應的改革實施方案。
據(jù)悉,在征求意見過程中,三中全會的“重大提法”如何稱呼,在學界引起議論。
由于中國改革開放從1978年的十一屆三中全會起步,據(jù)此有專家提議十八屆三中全會,叫三十五年改革再起步,這是第一種提法。這個提法的重要意義是指這次改革的正統(tǒng)性、延續(xù)性,是十一屆三中全會的傳承,這個提法可以消解一部分反對阻力。
再一個“重大提法”叫“全面改革”,也就是說,未來的改革綱領要勾勒改革輪廓,不會專門強調(diào)改革的具體范疇是經(jīng)濟體制改革還是政治體制改革。
第三個重大提法是強調(diào)此次改革的突破口,文件起草專家私下的說法叫“截肢”,而正式的說法則是“實現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變”。所謂“截肢”是指把“錯裝在政府身上的手”要“拿掉”。而專家理論化的提法,是指政府改革的突破口,要把行政干預的全能政府改革成市場充分發(fā)揮作用的有限政府,把與民爭利的發(fā)展型政府改革成面向公共利益的服務型政府。文/安邦咨詢
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