張維迎:改革就是不斷把私權(quán)歸還給個人
未來經(jīng)濟增長潛力靠企業(yè)家精神
我剛才講的一個是趨勢,一個是周期,再看更長遠的話,就是經(jīng)濟的增長潛力怎么樣,這個潛力就是市場規(guī)模,包括我們工業(yè)化、城市化。亞當(dāng)?斯密在200多年前就強調(diào)市場規(guī)模對經(jīng)濟發(fā)展是至關(guān)重要的,因為市場規(guī)模帶來分工,分工帶來技術(shù)進步。所有這些東西靠什么?靠企業(yè)家,不是靠政府官員,不是靠貨幣政策,但是很遺憾,我們現(xiàn)在好多人仍然都把維持經(jīng)濟增長的希望寄托于貨幣政策,寄托于財政政策,寄托于政府的投資。如果我們不能發(fā)揮企業(yè)家精神的作用,經(jīng)濟增長保持7%都很困難。
我們今天所有消費的東西,特別是新產(chǎn)品都是企業(yè)家精神開發(fā)出來的。企業(yè)家能做什么事呢?我總結(jié)企業(yè)家有兩個基本功能,第一個就是發(fā)現(xiàn)不均衡,第二個是創(chuàng)造不均衡。均衡就是所有的資源、要素都得到了最有效地利用,沒有盈利的機會。也就是說,如果經(jīng)濟屬于均衡狀態(tài),每個企業(yè)賺的收入全部是彌補成本,不存在經(jīng)濟利潤。實際上我們知道不是這樣,企業(yè)家發(fā)現(xiàn)不均衡,發(fā)現(xiàn)賺錢的機會,利用這些機會賺錢,然后使得資源得到有效的配置,越來越多人運用這個機會,市場就會趨向均衡。
第二個功能,是打破不平衡,或者叫創(chuàng)造不均衡。假如市場已經(jīng)屬于均衡狀態(tài),比如大家都在使用電腦了,電腦飽和了,那這時候蘋果公司生產(chǎn)出iPad,它就打破了原來的平衡,那就可以賺錢。打破平衡主要靠的是創(chuàng)新。
以這樣角度來看我們過去30年,中國的企業(yè)家主要是發(fā)現(xiàn)不均衡,利用不均衡叫套利,以及模仿。套利有三種方式,一種是跨市場的套利,你發(fā)現(xiàn)四川的橘子很便宜,北京很貴,然后你從四川運到北京就賺錢,這樣的企業(yè)家就是商人。另一類企業(yè)家是跨時套利,比如說預(yù)計明年某種產(chǎn)品會變貴,那么他就現(xiàn)在開始儲存,或者現(xiàn)在開始生產(chǎn),到明年就賺錢。還有在金融市場套利,這種套利行為類似一種投機。第三種套利就是要素市場和產(chǎn)品市場之間套利,比如說有好多人無所事事,但有好多產(chǎn)品供不應(yīng)求,你只要把這些無所事事的人組織起來從事生產(chǎn),那么你就可以賺錢。過去30年大體就是這樣,搞投機倒把、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都可以賺錢。但這個空間變得越來越小,就是套利的空間在傳統(tǒng)產(chǎn)品市場都飽和了,你看現(xiàn)在什么都不好賣,飽和了,套利空間越來越小。我們模仿的空間也越來越小,中國原創(chuàng)性的技術(shù)很少很少,甚至沒有。即使我們有創(chuàng)新,這個創(chuàng)新也是在外國原創(chuàng)性技術(shù)上做一個改進而已,而我剛才講到了,這種后發(fā)優(yōu)勢慢慢都在消失。所以中國下一步的關(guān)鍵是什么?就是中國企業(yè)家能不能從套利行為轉(zhuǎn)向真正的創(chuàng)新。
創(chuàng)新是什么?創(chuàng)新就是有一個想法,這個想法大部分人沒看到,所以你說出來不會獲得認同,但是你能夠把它變成市場可接受的產(chǎn)品和服務(wù),這時候你就會為經(jīng)濟增長做貢獻,你也會賺錢。而這種創(chuàng)新一般時間都比較長。今天支持我們經(jīng)濟增長的好多的產(chǎn)品,30年前沒人想得到。同樣可以說,30后這個國家經(jīng)濟的主要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè),現(xiàn)在大家都想不到,這就是企業(yè)家的功能。在40年前比爾蓋茨要制造軟件,想象這個軟件要變成未來每個人都用的東西的時候,沒有人會想到; 100年前,亨利?福特那個時代,汽車已經(jīng)有了,但是汽車只是富貴人家、有錢人使用的產(chǎn)品,沒人會想到普通人應(yīng)該有汽車,但是福特想到了,所以就引進了流水線,生產(chǎn)出了普通人用得起的汽車。
改革就是不斷地把私權(quán)歸還給個人
那么企業(yè)家精神怎么被開發(fā)出來?那就是看我們的體制。目前來講我覺得我們體制當(dāng)中存在好多障礙,大的障礙有兩個方面,第一個方面就是經(jīng)濟體制,第二個方面是政治體制。就經(jīng)濟體制而言,首先是國有部門太強大,國有部門的強大與市場經(jīng)濟是不相融的,尤其像我們這么大的國有部門,要創(chuàng)造所謂的公平競爭環(huán)境是不可能的。第二就是政府管的太多,我們做什么事都得審批。我們學(xué)法系的同學(xué)都知道,這個社會當(dāng)中哪些權(quán)力應(yīng)該是個人的,哪些權(quán)力應(yīng)該是政府的,就是私權(quán)與公權(quán)的劃分。我們國家在計劃經(jīng)濟體制下,很多私權(quán)都被公有化了。改革就是不斷地把私權(quán)歸還給個人,但是仍然做的不是很好。第三就是金融市場不自由。企業(yè)家的一個想法要變成產(chǎn)品,要形成市場,需要大量的投資,還需要很長的時間。如果金融不自由的話,創(chuàng)新就得不到很好資源。
好在我們過去20來年有很大變化,就是外國基金進入中國,幫助中國很大的忙。但是我們?nèi)匀豢吹酱罅康膬π钤跓o效地使用,其中無效的一部分是借給美國人,給他也帶來了麻煩,其實對我們麻煩可能更大。還有就是大量金融資源仍然被國有企業(yè)占有,比如說信貸資金,國有企業(yè)拿到信貸資金的成本比民營企業(yè)要低大致一半,國有企業(yè)的利率5、6%,民營企業(yè)在10%以上。
還有一個方面是私有產(chǎn)權(quán)得不到有效保護?,F(xiàn)在的民營企業(yè)家,有些犯罪被抓起來,財產(chǎn)很快被處理了,這個本身是違法的。因為我們知道一個人犯罪,處理他財產(chǎn)要等法律判決之后,但是很多地方不遵守這樣的規(guī)定,如果企業(yè)家被無罪釋放,要收回財產(chǎn)都很難。
另一方面就是政治體制,沒有獨立的司法制度,權(quán)力沒有關(guān)在籠子里面。現(xiàn)在是有權(quán)力的人提著籠子到處關(guān)別人,這個是一個很重要的問題。再一個就是尋租和腐敗。這兩個是相關(guān)的,沒有獨立的司法體系,政府權(quán)力過大,一定會產(chǎn)生腐敗。在腐敗的情況下,企業(yè)家賺的錢不一定是靠創(chuàng)新,有一部分是靠尋租,就是搞好和政府的關(guān)系。比如我們看到高科技領(lǐng)域,有些人寫好申請、找到關(guān)系、拿到國家?guī)浊f的錢,干嘛去了?瞎花了,這個現(xiàn)象非常嚴重。我們現(xiàn)在教育科研經(jīng)費都非常多,但是真正有效使用的比例非常低。當(dāng)然我們要有更長遠的眼光,現(xiàn)在過分關(guān)注的都是今年下半年怎么樣,明年上半年怎么樣,其實對于國家更關(guān)注未來十年,20年,甚至30年。
中國未來30年應(yīng)該建立這樣一種目標(biāo),就是如何建立自由、公正、民主、法治社會。我們的改革都應(yīng)該在這個大目標(biāo)的前提下做。具體來講我覺得經(jīng)濟上進一步自由化,市場化。政府大量的權(quán)力應(yīng)該廢除,就是說把政府局限在公權(quán)的范圍內(nèi),不應(yīng)該侵害私權(quán)。我要特別強調(diào)一點,那就是私有產(chǎn)權(quán)制度,私有產(chǎn)權(quán)的保護,依賴于法律,也依賴我們的司法制度。
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