張千帆:官員也是人 和老百姓沒什么絕對區(qū)別
2014年12月24日 23:20
來源:鳳凰財經
回到一開始講的問題,如果只把人假設為理性自私的,而人的理性自私往往都是短視的,那么這樣的社會確實是沒法統治的,它會變成一團亂麻。當然,法家自認為有答案,而法家的答案很簡單:亂了就嚴刑峻法、重刑去刑。犯一點點小罪,就實施非常嚴厲的刑法,而我們都是理性人,覺得犯法得不償失,所以就不犯法了。但看似簡單的法家邏輯實際上是走不通的。當今的《刑法》還是相當嚴厲的。如果說國家想治你的話,隨便安一個罪名就可以治你。
但是你會發(fā)現違法現象還是很普遍,尤其是政府自己不守法。為什么會這樣?因為雖然公私表面對立,官和民、公權和私權沒有什么絕對的區(qū)別。兩者相互聯系,也可以相互轉化。譬如權錢交易,就是公與私的一種轉化。官員也是一個有七情六欲的人,也在和民眾博弈中。如果他沒有什么壓力,為什么要嚴格執(zhí)法?
我們現在環(huán)境污染很嚴重,政府為什么沒有嚴格推進環(huán)境執(zhí)法?如果工作人員上門執(zhí)法,老板可以通過賄賂把他搞定:我給你一點錢,你放我一馬;“天知、地知、你知、我知”,對我們倆都好。所以法家會發(fā)現,自己的邏輯是不成立的。法家自己也看到,這個社會確實是沒有一個人能被信任的。如果沒有嚴刑峻法,老百姓是會犯法的;執(zhí)法要靠官員,而各級官員也是不可信任的,他們自己就是違法者……法家最后信任誰?只有一個人,那就是國君。按照他的理性選擇理論,只有國王可信,因為國王“擁有”這個國家。古時候不像現在這樣,國家從軍有變成民有。對國王來說,人民和土地都是自己的財產,人民就是為他創(chuàng)造財富的工具,所以只有國王一個人真正想把自己的國家治理好。這樣,權力就全部集中到國王一個人手里。這是為什么法家在歷史上統治的時候很容易走向極權主義。當然,國王實際上行使不了多少權力;許多權力流落到了酷吏手里,無法無天的迫害就發(fā)生了。
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