外媒:中國正在醞釀新的貨幣工具 全世界都沒有見過
2015年05月07日 04:19
來源:鳳凰國際iMarkets
消息人士透露,中國央行正考慮通過一種全新的貨幣工具向政策性銀行提供貸款。如此一來,這些銀行可以購買地方政府發(fā)行的債券。
新聞配圖
【中國版QE傳聞】
【QE傳聞被否】
中國版QE呼之欲出? 央行首席經(jīng)濟學(xué)家稱“沒必要”
【外媒解讀】
【相關(guān)報道】
鳳凰iMarkets訊 據(jù)MarketWatch報道,消息人士透露,中國央行正考慮通過一種全新的貨幣工具向政策性銀行提供貸款。如此一來,這些銀行可以購買地方政府發(fā)行的債券。
消息人士還表示,此種貸款將至少是十年期的。目前外界尚不清楚該工具如何運作的細節(jié),但該貨幣工具將是銀行從未接觸過的類型,“它是一個全新的貨幣工具,全世界都沒有見過。哪種形式不重要,一切可能的手段都會被采納。”
他還表示,中國央行將通過該新工具向中國國家開發(fā)銀行(CDB)等其他政策性銀行注入資本,通過這一做法這些銀行就可以購買地方政府發(fā)行的債券。
財政部曾表示,今年,各地方政府可以發(fā)行一萬億元(1600億美元)的債券,以償還過往的債務(wù)。換句話說,就是讓各地方政府更換已有債務(wù),這些債務(wù)大部分是期限較長,成本較低的銀行貸款。
問題是商業(yè)銀行對這些債券沒興趣。
來自某股份制銀行的人士稱,“不是所有銀行都對此種債券感興趣,因為收益率太低,也沒有可流動性。”他還表示,他所工作的銀行曾買過一些地方政府發(fā)行的債券,只因為該銀行的分支機構(gòu)想和地方政府維持良好的關(guān)系。
國泰君安證券債券分析師徐寒飛表示,銀行向地方政府融資平臺的貸款利率通常在8%左右。地方政府為了避開直接從銀行借貸的種種限制而使用這一平臺。此類政府融資平臺債券的收益率也大致如此。不過地方政府債券的收益率通常會被減半。
一位銀行的金融市場部門人士表示,“商業(yè)銀行不愿意購買地方政府債券,因為過低的收益率很難維持其資本成本。有很多其他資產(chǎn)投資的回報要比這多。為什么還要去買地方政府債券呢?”
從最新的全國政府性債務(wù)審計數(shù)據(jù)看到,2013年6月30日,中國地方政府債券(包括直接負債、或有負債)總值已達到近18萬億元。
中國已經(jīng)制定了部分解決方案,通過修改預(yù)算法,禁止地方政府直接借貸,允許其發(fā)行債券。分析師稱,這是一種可持續(xù)的更加透明的政府融資運作方法。
目前就地方政府如何償還現(xiàn)行的融資平臺債務(wù),已經(jīng)引發(fā)討論。主流的觀點是地方政府必須逐步用地方政府債券來替換現(xiàn)有債務(wù)。
可是,中國社會科學(xué)院劉玉輝教授表示,“如果沒有額外的流動資金支持,整個債務(wù)互換運作將成為一座空中樓閣。”他表示,政策性銀行購買地方政府債券相當(dāng)于,地方政府融資平臺從商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債表中所借債務(wù)轉(zhuǎn)變成政策性銀行的資產(chǎn)負債表里的債務(wù)。“這遲早會發(fā)生的,央行不如干脆讓政策性銀行現(xiàn)在就做。”
一位中國國家開發(fā)銀行的消息人士透露,“期望我們銀行來接管所有1萬億元的債券是有點不現(xiàn)實的。能處理好其中的一半就不錯了。”
他還表示,央行最終可能會不得不讓一些商業(yè)銀行參與到這項計劃中。
中國社會科學(xué)院金融與銀行研究所副所長尹劍鋒表示,“讓債務(wù)變成債券,將減輕地方政府的償還壓力,因為貸款利率和償還期限都不同以往了。”(編譯/雙刀)
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