鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊（武辰） 6月28日，由香港特別行政區(qū)政府及香港貿(mào)易發(fā)展局(香港貿(mào)發(fā)局) 合辦的第三屆“一帶一路高峰論壇”于香港會(huì)議展覽中心舉行，香港貿(mào)發(fā)局研究總監(jiān)關(guān)家明向鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，當(dāng)前中國的改革開放如何向全球拓展，香港回歸以后能不能邁上一個(gè)新臺(tái)階，“一帶一路”是重要契機(jī)。同時(shí)指出，“中國的改革開放能走的那么順利，其中一個(gè)很大的原因就是因?yàn)橹袊邢愀邸薄?/p>

圖：香港貿(mào)發(fā)局研究總監(jiān)關(guān)家明接受鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪

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改革開放四十年來影響的不僅是中國，而是全球。作為一個(gè)人口大國，中國的國土面積、歷史、文化等各方面在世界上都有它獨(dú)特的地位。而改革開放帶給中國人的改變可能是人類歷史上最為重大的進(jìn)程之一，甚至一些發(fā)達(dá)國家在過去幾百年發(fā)展的總量，從某些方面來說也不及中國在過去幾十年的改變。

對(duì)此，關(guān)家明表示，“與其他同一時(shí)期轉(zhuǎn)型的國家相比，中國的改革開放能走的那么順利，其中一個(gè)很大的原因就是因?yàn)橹袊邢愀邸薄?/p>

關(guān)家明對(duì)此解釋稱，作為一個(gè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)體，中國過去40年從高度集中向工業(yè)化快速發(fā)展的過程中，急需在對(duì)外品質(zhì)方面有所改變，而這與香港回歸后所帶來的補(bǔ)充價(jià)值是分不開的。香港的貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在改革開放以后，對(duì)中國原有的體制提供一些改變的參考，“正是因?yàn)橛辛艘粐鴥芍?，香港才能發(fā)揮包括產(chǎn)權(quán)、合約精神、法律制度方面的一系列示范作用，協(xié)助中國在國際市場上的開拓”，關(guān)家明道。

香港經(jīng)濟(jì)下行？

“小孩和大人從來都不對(duì)等”

反觀香港回歸21年，香港與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)上的差距正在大幅縮小。香港的產(chǎn)值(GDP)從20年前相當(dāng)于全國的18.4%縮小到去年的不到3%。與上海相比，香港的產(chǎn)值從回歸當(dāng)年為上海的4.5倍一直下滑，到2009年平起平坐，而去年已下降到上海的四分之三。

這是否意味著香港在逐漸失去自己的優(yōu)勢？

關(guān)家明認(rèn)為，香港經(jīng)濟(jì)上的“被超越”并不意味著香港發(fā)展的停滯。“一個(gè)小孩跟一個(gè)大人去比的話，從來就不對(duì)等，小孩肯定長的快，而大人還長那么快的話就變成了怪人”，關(guān)家明指出，與全球發(fā)展程度相當(dāng)?shù)膰冶容^，香港過去20年的發(fā)展并不落后。

根據(jù)2017年10月的全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，與先進(jìn)國家平均增速2.0%相比，香港產(chǎn)值(GDP)平均每年3.3%的實(shí)質(zhì)增長，已是這些國家的1.6倍，盡管與新加坡的5.1%年增長率相比，差了1.8個(gè)百分點(diǎn)，但究其原因，關(guān)家明表示，兩地增長速度的差異主要來自人口的增長。

資料圖

據(jù)關(guān)家明介紹，在過去20年，新加坡人口從367萬增加近200萬人到560萬，增幅達(dá)52.6%。而香港同期的人口只增加了14%。上述差異的來源主要是兩地的人口政策。新加坡20年間的非居民占總?cè)丝诘谋壤龔?996年的16.4%跳升至2016年的29.8%。

另外，新加坡的總?cè)丝陔m然比香港少，但參與勞動(dòng)的比例高。到2016年，新加坡的勞動(dòng)參與率更提高到65.5%，遠(yuǎn)超香港的53.4%，差異達(dá)12.1個(gè)百分點(diǎn)，是20年前的兩倍。

多種因素來看，“香港經(jīng)濟(jì)的所謂“邊緣化”只是中國內(nèi)地的發(fā)展迅猛，把香港比了下去而已”，關(guān)家明道。

香港在“一帶一路”的發(fā)展過程中有兩個(gè)不可忽略的角色

盡管如此，關(guān)家明表示，香港始終在中國的對(duì)外發(fā)展中起到關(guān)鍵性作用，并且始終保持著相對(duì)于中國內(nèi)地的諸多優(yōu)勢，當(dāng)前中國的改革開放如何向全球拓展，香港回歸以后能不能邁上一個(gè)新臺(tái)階，“一帶一路”是重要的契機(jī)，

距離“一帶一路”倡議的提出已經(jīng)5年過去，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年全年，中國與“一帶一路”國家的貿(mào)易總額達(dá)到14403.2億美元，占中國進(jìn)出口貿(mào)易總額的36.2%，而面向“一帶一路”打造的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成員國總數(shù)已增至86個(gè)，絲路基金協(xié)議投資達(dá)到72億美元。

關(guān)家明指出，如果說過去四十年的改革開放把中國從一個(gè)半工業(yè)化的封閉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變成了世界第一的貿(mào)易國和加工廠，那么“一帶一路”的作用可能是把這個(gè)“世界加工廠”進(jìn)一步提升為二十一世紀(jì)的“世界經(jīng)濟(jì)樞紐”。

簡單來說，改革開放使得中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更緊密地結(jié)合，通過交流，我們可以吸收他們的資金，利用他們的市場和技術(shù)，經(jīng)過40年，培育了有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)。但在金融市場，產(chǎn)權(quán)市場等方面，我們還在摸索的階段，開放也不夠全面。因此，關(guān)家明指出，“中國往后經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要走的路，還是深化改革，全面開放”。

在此過程中，關(guān)家明認(rèn)為，“一帶一路”將成為這一戰(zhàn)略思想的主要踐行方式，而中國香港作為“一帶一路”沿線最高度國際化和熟悉中國國情的服務(wù)中心，可以在四個(gè)方面為“一帶一路”項(xiàng)目提供支援：

1.    金融：包括籌融資、匯兌保險(xiǎn)、財(cái)資與風(fēng)險(xiǎn)管理、人民幣國際化等。

2.    航運(yùn)物流：包括區(qū)域配送、海陸空聯(lián)運(yùn)、價(jià)值鏈管理等。

3.    商貿(mào)推廣：如會(huì)議展覽、商貿(mào)配對(duì)、質(zhì)檢設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)交易、品牌管理等。

4.    跨境投資：包括協(xié)助中國企業(yè)走出去的收購合并、法律仲裁、地區(qū)總部等服務(wù)。

除此之外，關(guān)家明指出，香港在“一帶一路”的發(fā)展過程中還有兩個(gè)不可忽略的角色：一是對(duì)國際市場規(guī)則的掌握，二是與帶路以外地區(qū)的聯(lián)系。

“一帶一路”牽涉很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要公營部門的計(jì)劃和參與。如何結(jié)合計(jì)劃與市場，平衡公私營機(jī)構(gòu)的利益，是成敗關(guān)鍵所在。香港不少基建如電力、港口、電訊、橋梁、隧道、鐵路、機(jī)場等都是以私營、公私合作或法定企業(yè)投資經(jīng)營，而且效率、標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到國際極高水平，可為“一帶一路”基建項(xiàng)目的發(fā)展提供重要的參考和幫助。

另外，“一帶一路”最終要超越帶路沿線地區(qū)，成為一個(gè)覆蓋全球，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的新秩序。這需要一個(gè)能夠把“一帶一路”的信息傳遞到帶路之外，特別是美、歐、日等主要工業(yè)國的超級(jí)聯(lián)絡(luò)人，香港正好充當(dāng)這個(gè)不可或缺的角色。

至于五年過去，香港這個(gè)“超級(jí)聯(lián)系人”在多大程度上發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性作用，關(guān)家明坦言，“改革開放經(jīng)過40年我們才跑到這個(gè)階段，“一帶一路”是把中國改革開放往全球走，那這個(gè)路會(huì)更長”。