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-對(duì)話
“一些省市要求不公布綠色GDP”
王金南表示個(gè)別地方“談綠色變”;課題組面臨解散危險(xiǎn)
“沒(méi)必要爭(zhēng)論綠色GDP字面問(wèn)題”
新京報(bào):國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,國(guó)際上并沒(méi)有所謂真正的綠色GDP的核算制度。你對(duì)此有何看法?
王:綠色GDP的確是媒體、社會(huì)為了簡(jiǎn)化所說(shuō)的一種名詞,專業(yè)的說(shuō)法應(yīng)該稱作“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算”。國(guó)際上也叫“綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算”。
我想,公眾沒(méi)有必要去苛求這種概念的差異,他們喜歡“綠色GDP”就讓他們叫。沒(méi)有必要就這一文字上的簡(jiǎn)稱與統(tǒng)稱爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去。實(shí)際上,國(guó)家環(huán)??偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年3月聯(lián)合啟動(dòng)的項(xiàng)目,正式名稱就是“綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算(綠色GDP)研究”,這有正規(guī)的文字報(bào)告,為了便于理解和推動(dòng),才被稱作“綠色GDP”。
聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署曾發(fā)布《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算指南(簡(jiǎn)稱SEEA)》。2003年版的第453頁(yè)專門討論了綠色GDP的問(wèn)題。我認(rèn)為,無(wú)論從概念上還是內(nèi)涵上,“綠色GDP”和國(guó)際上被廣泛承認(rèn)的“綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算”沒(méi)有本質(zhì)差異。(更多內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)下頁(yè))
12下一頁(yè)“一些地方向兩部門來(lái)函施壓”
新京報(bào):在這項(xiàng)工作中,環(huán)保和統(tǒng)計(jì)部門各自職能如何?
王:在綠色GDP核算工作上,統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)扮演“總設(shè)計(jì)師”的角色,起牽頭作用。在資源、環(huán)境部門的支持下,在現(xiàn)有GDP核算的基礎(chǔ)上設(shè)立衛(wèi)星賬戶,做“減法”,明確發(fā)展過(guò)程中有多少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的。
新京報(bào):2004年的綠色GDP報(bào)告是迄今唯一一次發(fā)布的綠色GDP核算研究報(bào)告。前年和去年的報(bào)告進(jìn)展如何?
王:準(zhǔn)確地說(shuō),環(huán)??偩趾徒y(tǒng)計(jì)局目前開(kāi)展的只是環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)核算,是綠色GDP中的一部分。實(shí)際上,早在幾個(gè)月前,2005年度《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告》就已經(jīng)完成了,目前我們正在進(jìn)行2006年核算工作。
之所以至今未能公布,很大原因在于環(huán)保部門和統(tǒng)計(jì)部門在發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式上存在著重大分歧。目前的形勢(shì)我很擔(dān)心。由于兩部門分歧較大,看來(lái)聯(lián)合發(fā)布2005年度的核算研究報(bào)告的可能性是越來(lái)越小。如果這種情況繼續(xù)下去,我們的項(xiàng)目技術(shù)組將面臨解散的可能。這是我們最不愿意看到的。我認(rèn)為如果沒(méi)有統(tǒng)計(jì)部門的支持,就談不上把綠色GDP核算納入現(xiàn)有的國(guó)民核算體系。
編輯:
廖書敏
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